Ноябрь 2021 — Строй-Март

Минстрой резко повысил норматив средней стоимости жилья в России. Он увеличен на 27% более чем до 70 тысяч рублей за «квадрат». Для расчета министерство применило принципиально новую методику. Минстрой установил норматив средней стоимости жилья в РФ на первые шесть месяцев 2022 года в 70,6 тыс. руб. за 1 кв. м. Проект соответствующего приказа стал доступен для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru. Новый норматив сразу на 27% больше аналогичного, утвержденного на июль — декабрь 2021-го. Столь резкий рост обусловлен изменением методики подсчета, утверждается в Telegram-канале Минстроя. Теперь она базируется на средневзвешенной рыночной стоимости «квадрата» жилых помещений в строящихся и готовых домах в РФ. И только в дальневосточных регионах учитывается исключительно стоимость возводимых квартир. В Минстрое заверили, что новая методика позволяет определить нормативную стоимость жилья предельно близко к рыночной.

Взрывной цен на стройматералы не остался незамеченным не только потребителями, но и Федеральной антимонопольной службой, которая для решения данной проблемы недавно разработала демоверсию реестра крупных производителей строительных материалов. Портал «Ради Дома PRO» узнал у участников рынка, какого эффекта они ожидают от данной инициативы ФАС. По словам руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максима Шаскольского, в пробную версию реестра производителей будет внесена информация об объеме продаж, мощностях и выручке компаний, работающих на рынках древесных, нерудных и лакокрасочных материалов, цемента, кирпича, газобетона, минеральной ваты, листового стекла, кровельных материалов, битума, арматуры и первичных полимеров. Таким образом, под контроль ФАС попадет ценообразование крупных производителей основных и вспомогательных стройматериалов, что позволит службе влиять на рост цен. Ценовая турбулентность 2021 года на рынке стройматериалов привела к необходимости внедрения механизмов повышения стоимости госконтрактов для подрядчиков и спровоцировала рост цен на рынке недвижимости. По словам заместителя генерального директора агрегатора ДомДА Дмитрия Екимова , острота ситуации на рынке стройматериалов вызывает серьезные опасения со стороны правительства, администрации президента, банковского сектора, коммерческих застройщиков и государственных заказчиков в сфере строительства. Дополнительный контроль над отраслью со стороны властей эксперты объясняют взрывным ростом цен на металл и древесину, который отмечался в течение этого года. «По общему мнению, такого роста не наблюдалось более двадцати лет. В этих условиях ФАС стоит обладать инструментом, который позволит видеть целостную картину основного и сопутствующих рынков. Это важно для обеспечения экономической безопасности и возможности быстрого принятия решений, в условиях очередного ценового шторма, который потенциально может быть спровоцирован глобальными макроэкономическими трендами», — считает Екимов. Владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский , в свою очередь, надеется, что инициатива ФАС не только повысит прозрачность снабжения стройплощадок, но и ударит по «серому» рынку, ведь недавно Минстрой говорил о том, что 25% продукции на рынке поддельны. Массовые проверки компаний-производителей стройматериалов ФАС начала еще в сентябре этого года, но создание демоверсии реестра позволит службе концентрировать свои запросы на отдельные компании и категории строительных материалов вместо массовых рассылок по всем участникам рынка. Минус же этого реестра заключается в том, что российский рынок очень большой и имеет ярко выраженную региональную специфику. По мнению исполнительного директора Xella Россия (производитель блоков YTONG) Андрея Башкатова , подобные реестры не могут отразить детали, которые кроются за выручкой. «У каждой компании своя стратегия, режим работы, коммерческая политика и рыночная ниша. Сравнивать их по выручке — это упрощение, которое все-таки потребует детального разбора данных. Не вполне понятны критерии включения компаний в подобный реестр. Если у компании меньше 10% рынка — должны ли ее включать? Какой смысл мониторить показатели высококонкурентных фрагментированных категорий товаров? На данный момент у нас очень мало информации об этом реестре, и это скорее минус»,— заключает Башкатов. Таким образом, ФАС потребуется «тонкая настройка» антимонопольной политики в этой сфере. Впрочем, создание реестра опрошенные эксперты рассматривают только как один из инструментов регулирования ситуации на рынке стройматериалов. По словам Андрея Колочинского , управляющего партнера «ВекторСтройФинанс», проверки ФАС — это всего лишь точечная мера, а для стабилизации цен необходимо насыщение рынков и увеличение мирового производства. «Текущий рост цен на сырьевые товары и стройматериалы обусловлен замедлением экономического роста и остановкой ряда производств в период локдаунов, а затем — резким ростом спроса и быстрыми темпами восстановления экономики. Из-за интеграции нашей экономики в мировой рынок цены на внутреннем рынке синхронно следуют за мировыми», — поясняет Колочинский. Так, рост спроса на арматуру и последующий дефицит данных изделий может быть обусловлен запуском крупных инфраструктурных проектов в Азии или Латинской Америке. Другой причиной роста цен на стройматериалы выступает слабый рубль. По замечанию Давида Худояна , генерального директора Optima Development (девелопер жилого квартала Prime Park), в этих условиях производителям выгоднее поставлять продукцию на экспорт и затем конвертировать прибыль в отечественную валюту. «Это значит, что нужно комплексное решение проблемы, которое не ограничивается компетенциями ФАС», — считает Владимир Щекин , совладелец Группы Родина (девелопер жилого культурно-образовательного кластера Russian Design District). По его словам, дело не только в регулировании цен, но и в производстве, сбыте сырья и конечной продукции отрасли стройматериалов. По-видимому, для эффективного сдерживания цен понадобится долгосрочный план-прогноз объемов производства и потребления ресурсов и самих стройматериалов. С такой инициативой выступает Минпромторг, и возможно, она поможет увязать антимонопольную политику и интересы всех участников отрасли.

На общественное обсуждение вынесены проекты трех важных национальных стандартов в сфере BIM. Они касаются ключевых терминов и определений, а также принципов, целей и задач Единой системы информационного моделирования (ЕСИМ). Процедура обсуждения стандартов продлится до 12 января. На общественное обсуждение вынесены проекты трех национальных стандартов в сфере BIM. Об этом пишет агентство новостей «Строительный бизнес». Проекты подготовлены структурой госкорпорации «Росатом». Документы входят в комплекс стандартов «Единая система информационного моделирования» (ЕСИМ). Работа над ним началась в октябре прошлого года. Вынесенные на обсуждение проекты касаются ключевых терминов и определений, жизненного цикла объекта моделирования, а также главных принципов, целей и задач ЕСИМ. Процедура продлится до 12 января будущего года. Сами проекты стандартов в открытом доступе не опубликованы. Для их получения необходимо обратиться в ЧУ «ОЦКС» госкорпорации «Росатом».

ВЦИОМ обнародовал итоги опроса представителей столичных строительных компаний о текущей ситуации в отрасли. В числе главных проблем респонденты назвали удорожание стройматериалов, сложности в оформлении необходимых документов и непрекращающиеся изменения в сфере госрегулирования. Наиболее проблемными этапами строительного цикла участники опроса назвали ввод в эксплуатацию и подключение к сетям. Главными проблемами строительной отрасли Москвы названы удорожание стройматериалов, сложности с оформлением разрешительных документов и непрекращающиеся изменения в сфере госрегулирования. Итоги опроса представителей столичных строительных компаний обнародовал ВЦИОМ, пишет РИА Новости. Удорожание стройматериалов отметили 84% респондентов, сложности в оформлении документов — 78%, нестабильные «правила игры» из-за постоянного пересмотра законодательства — 71%. При этом ряд проблем, ранее существенных для столичных строителей, за год утратили свою актуальность. Это низкая доступность кредитования из-за высоких процентов, нехватка заказов у подрядчиков и недостаточный уровень вложений со стороны инвесторов. Данные проблему указали не более 7% участников опроса, отмечается в материале. В числе наиболее сложных этапов строительного цикла участники опроса отметила два. Это подключение к сетям (указали 32%) и ввод уже возведенного объекта в эксплуатацию (34%). Что интересно, респонденты активно выступили за возможность личного общения с чиновниками органов государственной власти. Вернуть эту практику предложили 83% участников опроса. В свою очередь, глава столичного департамента градостроительной политики Сергей Лёвкин рассказал о планах создать в Москве единый консультационный центр для участников инвестиционно-строительного цикла. Центр начнет функционировать в ближайшее время, отметил Лёвкин.

Владимир Путин выступил с важной для строительной отрасли инициативой. Президент поручил подготовить законопроект о реформе госрегулирования в целях сокращения сроков строительства на 30%. Также глава государства поручил разработать единый для всей страны исчерпывающий перечень необходимых для возведения объектов процедур. Правительство подготовит законопроект о реформе госрегулирования с целью сократить сроки строительства минимум на 30%. Такое поручение дал Владимир Путин, срок исполнения — конец марта будущего года. Документ опубликован на официальном сайте Кремля. Также президент поручил кабмину и главам всех регионов разработать единый для всей страны исчерпывающий перечень необходимых для строительства процедур. Срок исполнения аналогичен. Ранее с соответствующей просьбой к Путину обратился вице-премьер Марат Хуснуллин. В целях сокращения сроков строительства на 30% необходимо довести до ума федеральное и региональное законодательство, сказал Хуснуллин на встрече с президентом в середине октября. Между тем, Минстрой уже подготовил и направил в кабмин предложения, реализация которых уменьшит сроки реализации строительных проектов на 30%. Об этом заявил глава министерства Ирек Файзуллин. Речь идет о проекте исчерпывающего перечня необходимых для строительства процедур, который уже прошел процедуру общественного обсуждения осенью текущего года.

Ввод жилья в Москве в 2020-2021 годах станет рекордным за всю историю города. В прошлом году столичные девелоперы перевыполнили план, построив вместо ожидаемых 3,6 млн квадратных метров почти 5 млн «квадратов» жилья. В 2021 году, как сообщили в мэрии, будут введены около 6 млн «квадратов». Как распределяется это число в старых и новых границах города, а также о ценах на недвижимость рассказали эксперты. Москва планирует побить рекорд 2020 года по вводу жилья, сообщили в пресс-службе столичной мэрии. В 2020 году было введено в эксплуатацию около 5 млн кв.м. жилой недвижимости, в том числе 1,6 млн - в административных округах Новой Москвы Троицком и Новомосковском (ТиНАО). В настоящее время, по данным компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE), в Москве (с учетом ТиНАО) строится порядка 37 млн кв.м. жилья, из которых порядка 7 млн кв.м. приходится на Новую Москву. При этом с начала 2021 года в городе уже построено 8,9 млн кв.м. недвижимости, из которых 4,3 «квадратов» — жилая, говорится в сообщении мэрии. К концу году ожидается, что эта цифра достигнет примерно 6 млн «квадратов» и станет рекордной за всю историю города. Лидируют по новостройкам те районы Старой и Новой Москвы, где активное строительство началось в 2017-2019 годах. Как отметила управляющий партнер «Метриум» Надежда Коркка , в указанный период стартовало освоение площадок для программы реновации в большинстве округов, а также продолжилась застройка территорий бывших промышленных зон. «Средневзвешенная цена квадратного метра на первичном рынке «старой» Москвы в III квартале 2021 года достигла 394,6 тыс. рублей. В новостройках ТиНАО данный показатель в июле-сентябре 2021 года составил 194,8 тыс. рублей», — рассказала эксперт. По результатам исследования аналитического центра цифры несколько «Инком-Недвижимость» отличаются от статистики «Метриум». Как рассказал руководитель «Инком-Недвижимость» агентства Дмитрий Таганов , в старых границах столицы средняя стоимость 1 кв.м составляет 319,5 тыс. рублей, а в Новой Москве средняя стоимость 1 «квадрата» равна 202,8 тыс. рублей. Эксперты считают, что до конца года цены на рынке первичного жилья продолжат плавный рост, поскольку спрос хоть и замедлился, но отмечается до сих пор. По мнению Таганова, крупные девелоперы, накопившие за год значительный финансовый резерв, также будут стимулировать спрос при помощи различных маркетинговых инструментов. В 2022 году динамика цен на новостройки будет определяться несколькими факторами. «Прежде всего, это денежно-кредитная политика государства, которая с большой долей вероятности будет ужесточаться для противодействия инфляции. Повышение ключевой ставки приводит к удорожанию как ипотеки, так и кредитов для застройщиков, что отражается в конечном прайсе», — рассуждает совладелец Группы Родин Владимир Щекин . Эксперт также не исключает продолжения роста цен на строительные материалы, ссылаясь на специфику отечественного рынка металлопроката, а именно что в условиях слабого рубля основным игрокам выгоднее поставлять продукцию на экспорт. Это и послужило одной из причин дефицита и роста стоимости арматуры и иных изделий в текущем году. Отмена заградительных мер с января 2022 года может привести к повторению подробного негативного сценария. «Никуда не исчезнет и дефицит рабочих на объектах. Более того, этой проблемой всерьез озабочены на самом высоком уровне. Так, недавно заммэра Москвы Андрей Бочкарев заявил о разработке плана модернизации столичного стройкомплекса с целью снижения зависимости от труда мигрантов. Однако вряд ли стоит ожидать, что планируемые к реализации мероприятия окажут мгновенный эффект», — полагает Щекин. Таким образом, комплекс проблем, сказывающихся на ценах на жилье в сторону повышения, может «перекочевать» и на следующий год. Пожалуй, единственное, что сможет снизить негативный эффект от повышения издержек девелоперов — это пересмотр предложения за счет увеличения доли компактных лотов. Такой тренд участники рынка уже наблюдали летом этого года и продолжают фиксировать в настоящий момент.

Минстрой подготовил важные поправки в Градостроительный кодекс. Они вводят в закон нормы о так называемых образцовых проектных решениях. Последние можно будет использовать при подготовке проекта без необходимости их экспертизы. Минстрой подготовил поправки в Градостроительный кодекс о так называемых образцовых проектных решениях. Документ размещен для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru. Под таковыми понимается часть проектной документации объекта капстроительства, предназначенная для многократного использования. Речь идет в том числе о проектных решениях конструкций и узлов. Предполагается, что статус образцового проектному решению будет придавать Минстрой. После прохождения госэкспертизы оно будет включено в ЕГРЗ. При его повторном использовании новая экспертиза не понадобится.Согласно новым нормам, право готовить образцовые проектные решения получит Минстрой или его подведомственное госучреждение. Государственные заказчики и госкомпании получат возможность использовать их при проектировании бесплатно.

Федеральная антимонопольная служба продолжает бороться с резким удорожанием строительных материалов. Ведомство создало реестр их крупных производителей. Туда включены данные об объемах продаж, мощностях по выпуску продукции и выручке. Федеральная антимонопольная служба создала реестр производителей строительных материалов с существенными объемами выпуска. Об этом сказано в сообщении на официальном сайте ведомства. Пока запущена демонстрационная версия данного реестра. В базе данных разместили информацию об объемах продаж и мощностях по выпуску продукции. В отношении ряда производителей — о выручке. Это поможет ФАС быстро обнаруживать необоснованное повышение цен отдельными участниками рынка, отмечается в материале. Напомним, антимонопольная служба анонсировала создание данного реестра в середине сентября. Туда планировалось включить данные о компаниях, работающих в 12 сегментах данного рынка. Это материалы из дерева, нерудные материалы, лаки и краски, цемент, газобетон, минвата, кирпич, листовое стекло, арматура, первичные полимеры, кровля, а также битум.

Минстрой разработал важный законопроект в области ценообразования в строительстве. Министерство подготовило поправки в КоАП о штрафах за непредоставление данных во ФГИС ЦС в установленные сроки. Максимальное наказание авторы поправок предложили установить в 200 тысяч рублей. Минстрой подготовил поправки в КоАП РФ, предусматривающие введение штрафов за непредоставление данных от поставщиков строительных ресурсов. Речь идет об обязанности заполнять Федеральную государственную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Документ размещен для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru. В соответствии с поправками, в КоАП РФ предлагается добавить ст. 9.5.3. Изложенный в ней состав правонарушения — непредоставление информации во ФГИС ЦС в установленные правительством сроки. За первое такое нарушение в проекте предусмотрены сравнительно небольшие штрафы. Для должностных лиц — от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей (ИП) и юридических лиц — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. Однако за повторное нарушение ответственность куда более серьезная. Штрафы для должностных лиц возрастают до 30-50 тыс. руб., для ИП и юрлиц — до 100-200 тыс. руб. Правом составлять протоколы о данных нарушениях предложено наделить чиновников Минстроя. А рассматривать соответствующие дела — судей районных судов. Разработчики поправок объяснили необходимость введения штрафов крайне низкой заполняемостью ФГИС ЦС. В Минстрое ее оценили на уровне около 15%. Однако летом президент Союза инженеров-сметчиков Павел Горячкин утверждал, что реально система заполнена данными от поставщиков строительных ресурсов только на 1%.

Минстрой разработал законопроект, который даст министерству дополнительные полномочия. В случае принятия документа ведомство Ирека Файзуллина начнет согласовывать отставки и назначения глав региональных учреждений госэкспертизы. Соответствующие поправки предложены в Градостроительный кодекс. Минстрой разработал поправки в Градостроительный кодекс, согласно которым будет согласовывать назначения и отставки глав региональных учреждений госэкспертизы. Документ размещен для общественного обсуждения на портале проектов нормативно-правовых актов. Процедура продлится до 16 ноября. Новые полномочия необходимы Минстрою для решения нескольких задач, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Это необходимость контроля за эффективностью работы таких структур и уровнем качества их услуг, а также оптимизация государственного регулирования в строительной сфере. Ранее сообщалось, что Минстрой также получит полномочия по согласованию отставки и назначения глав региональных органов строительного надзора. А также руководителей органов, осуществляющих контроль за соблюдением федерального закона о долевом строительстве.