Статьи

ГОСТ Р 22.1.08-99 УДК 658.382.3 : 006.354 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ Общие требования Safety in emergencies. Monitoring and forecasting of dangerous hydrological phenomena and processes. General requirements ОКС 13.020; ОКСТУ 0022 Дата введения 2000—01—01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН группой специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов. Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами. Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02—94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.03—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.06—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях - Источники природных чрезвычайных ситуаций, Поражающие факторы, Номенклатура параметров поражающих воздействий ГОСТ Р 22.1.01—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях - Мониторинг и прогнозирование, Основные положения ГОСТ Р 22.1.02—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения ГОСТ Р 22.1.04—96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций ГОСТ 18458—84 Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения ГОСТ 19179—73 Гидрология суши. Термины и определения 3 Определения В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями: опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: По ГОСТ Р 22.0.03; сель: По ГОСТ 19179; ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: Ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.); обледенение судов: Быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра; сильное волнение: Волнение с высотами волн: 4 м -— в прибрежной зоне; 6 м — в открытом море; 8м — в океане; тягун: Резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5—4,0 мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов; штормовой нагон воды: Нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению фунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках; мониторинг опасных природных процессов и явлений: По ГОСТ Р 22.1.02; прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: По ГОСТ Р 22.1.02; термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: По ГОСТ 18458. 4 Основные положения 4.1 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды. 4.2 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов. 4.3 Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01. 4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях. 4.5 Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных — должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01. 4.6 Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01. 5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1. Таблица 1 Наименование опасных гидрологических Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров, Мониторинг Прогнозируемые Характер действия и проявления поражающего явлений и процессов определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов Наблюдаемые и контролируемые параметры Способы и средства наблюдений Режим мониторинга параметры фактора опасного гидрологического явления, процесса 1 Затор Зажор Весенние (осенние) скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки. Заторные подъемы уровня воды, см. Толщина льда, см. Прочность льда, % Время наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут) Среднесуточное значение расхода воды, м 3 /с. Уровень воды, см. Время наступления ледостава, дата. Время начала ледохода, дата. Длительность осеннего ледохода, сут. Максимальный уровень воды в начале ледостава, см. Расход воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, м 3 /с. Отношение толщины льда (шуга) к глубине реки у кромки льда, % Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-косми-ческие съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории. Авиационно-косми-ческие средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидро-логического явления. Максимальный уровень весеннего половодья, см. Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см. Расчетное время упреждения прорыва затора, сут Гидродинамическое давление воды. Подъем уровня воды. Ударное механи-ческое воздействие заторного льда. Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений. Затопление территории 2 Катастрофи-ческий паводок. Наводнение. Половодье. Паводок Слой выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, мм. Расход воды, м 3 /с. Высота подъема уровня воды, см Высота подъема уровня воды, см. Температура воды и воздуха, °С. Количество осадков, мм/суг, мм/ч. Расход воды, м 3 /с. Площадь затопления территории, км 2 Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 19179 Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления Высота подъема уровня воды, см Гидродинамичес-кое воздействие на береговые сооруже-ния, размыв берегов потоком воды. Загрязнение гидросферы, почв, грунтов. Затопление территории 3 Снежная лавина Толщина и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см. Сильное выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч. Сейсмическая активность (балльность) Толщина снежного покрова на склонах гор, см. Осадки, мм/сут, мм/ч. Сейсмическая активность, баллы Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышен-ной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления) Толщина снежного покрова, см. Направление, град. Скорость движения лавины, км/ч, м/с Смещение (движение) снежных масс. Удар. Давление смещенных масс снега 4 Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках Низкие температуры воды и воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см Температура воды, °С. Температура воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см. Дрейф льда: направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч. Площадь ледовых объектов, км 2 Визуально и с помощью .технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов Зоны распростране-ния отрицательных температур воздуха, °С. Координаты акватории действия опасных ледовых явлений. Скорость дрейфа льда, км/сут. Направление дрейфа льда, град, азимут. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Динамическое воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений. Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море 5 Обледенение судов Отрицательные температуры воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град. Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м, направление распростра-нения волны, град. Визуально и инструментально с помощью технических средств по ГОСТ 18458 Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Зона воздействия отрицательных тем-ператур воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град. Потеря устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опрокидыванию судна 6 Сель Сильное выпадение снега, мм/сут, мм/ч. Таяние снега в селеопасных районах гор. Положительные температуры воздуха, °С Температура воздуха, °С. Осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления Сильные осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч. Температура воздуха, °С Смещение горных пород, смешанных с водой и снегом. Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения 7 Сильное волнение Ветер: скорость, м/с и направление, град. Высота волны, м. Период волны, м. Направление распрост-ранения волны, град. Высота волны, м, период волны, с, Направление распрост-ранения волны, град. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Визуальные и инструментальные наблюдения с по-мощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-косми-ческие средства наб-людения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град Гидродинамическое воздействие на берега и береговые сооружения. Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах 8 Тягун Ветер: скорость, м/с, направление град. Высота волны, м, направление распростра-нения волны, град Период волны, с Скорость перемещения судна у причала, м/с Ветер: скорость, м/с, направление, град Высота волны, м, направление распрост-ранения волны, град. Период волны, с Скорость перемещения судна у причала, м/с Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458 Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Период волны, с. Направление распространения волны, град Сильные периоди-ческие импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов 9 Цунами Подводные землетрясения Высота волны, м, период волны, с. Направление распростра-нения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воз-действия волны цунами, град. Площадь затопления суши, км Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч Ударное гидродинамическое воздействие одиночной волны. Разрушение береговых сооруже-ний, размывание берега. Затопление территории 10 Штормовой нагон воды Ветер: скорость м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см Длительность действия ветра, ч. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч. Площадь затопления территории, км 2 Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления Штормовые ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град. Время действия, ч. Уровень: высота подъема уровня, см Размывание грунта. Затопление территории. Подпор воды в устьях рек ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта 1 высота волны: Превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн. Примечание— Подошва — наинизшая точка волны; 2 период волны: Время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля; 3 сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее; 4 сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12ч); 5 стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами; 6 учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие «Учащенный мониторинг» входит в общее понятие «Стандартный мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени. Содержание 1 Область применения 2 Нормативные ссылки 3 Определения 4 Основные положения 5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов Приложение А Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, мониторинг, прогнозирование, контролируемые и прогнозируемые параметры, средства наблюдения и контроля, опасные гидрологические явления и процессы

ГОСТ Р 22.1.09-99 УДК 658.382.3:006.354 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ Общие требования Safety in emergencies. Monitoring and forecasting of forest fires. General requirements ОКС 13.020, ОКСТУ 0022 Дата введения 2000—01—01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН специалистами Федеральной службы лесного хозяйства России, ВНИИлесхоза с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» и Агентства по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций МЧС России ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 181 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных законов о «Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О пожарной безопасности» 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и чрезвычайных лесопожарных ситуаций (далее — ЧЛС). Положения стандарта обязательны к применению органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧЛС. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 12.1.033—81 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения ГОСТ 17.6.1.01—83 Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.03—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.06—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий ГОСТ Р 22.1.01—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения ГОСТ Р 22.1.02—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения ГОСТ Р 22.1.04—96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций 3 Определения В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями; мониторинг окружающей среды: По ГОСТ Р 22.1.02; наблюдение за окружающей средой: По ГОСТ Р 22.1.02; контроль за окружающей средой: По ГОСТ Р 22.1.02; объект мониторинга: по ГОСТ Р 22.1.02; мониторинг лесных пожаров, лесопожарный мониторинг: Система наблюдений и контроля за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками огня и лесными пожарами с целью своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и (или) снижению ущерба от них; радиационно-пирологический мониторинг лесов: Мониторинг лесных пожаров в зонах радиоактивного загрязнения; прогнозирование лесных пожаров: Определение вероятности возникновения разрастания лесных пожаров во времени и пространстве на основе анализа данных мониторинга лесных пожаров; прогнозирование чрезвычайных ситуаций: По ГОСТ Р 22.1.02; лесной фонд: Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях закрытых территорий и населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли); активно охраняемые леса: Территория лесного фонда, где регулярно проводится предупреждение, обнаружение и тушение лесных пожаров специально предназначенными силами и средствами; активно не охраняемые леса: Территория лесного фонда, где регулярно не проводится предупреждение, обнаружение и тушение лесных пожаров специально предназначенными силами и средствами; природная чрезвычайная ситуация: По ГОСТ Р 22.0.03; источник чрезвычайной ситуации: По ГОСТ Р 22.0.03; поражающий фактор источника природной чрезвычайной ситуации: По ГОСТ Р 22.0.03; чрезвычайная лесопожарная ситуация; ЧЛС: Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации — лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; природный пожар: По ГОСТ Р 22.0.03; пожар: По ГОСТ 12.1.033; ландшафтный пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; лесной пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; торфяной пожар: По ГОСТ Р 22.0.03; торфяной лесной пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; верховой пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; низовой пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; пожарный максимум: Месяцы (период) пожароопасного сезона, в течение которых (которого) число пожаров превышает среднемесячное по лесхозу или управлению лесами субъекта Российской Федерации; пожарный пик: Месяц, в течение которого возникает пожаров больше, чем в месяцы предыдущий и последующий; лесные горючие материалы; ЛГМ: Растения лесов, их морфологические части и растительные остатки разной степени разложения, которые могут гореть при лесных пожарах; запас лесных горючих материалов; запас ЛГМ: Масса абсолютно сухих (высушенных до постоянной массы при температуре 105 °С) ЛГМ на единице площади (кг/м 2 , т/га); пожарная опасность лесного фонда: Степень пожарной опасности территории лесного фонда, обусловленная преобладающими на ней типами леса и лесных участков, их природными и другими особенностями, определяющими состав, количество и распределение лесных горючих материалов, а также в значительной степени содержание влаги в этих материалах; квартал лесной: Отграниченная на местности просеками или иными естественными или искусственными рубежами (натурными границами) часть лесного массива или не покрытых лесом и нелесных земель лесного фонда, являющаяся постоянной учетной и организационно-хозяйственной единицей в лесу; лесной пожар радиоактивный: Лесной пожар, при котором горят загрязненные радионуклидами лесные горючие материалы и образующиеся продукты горения (зола, недожог, дымовой аэрозоль, газообразные продукты) представляют собой открытые источники ионизирующего излучения; засуха: По ГОСТ Р 22.0.03. 4 Организационная структура мониторинга 4.1 Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС осуществляется на четырех уровнях: - федеральном; - региональном; - местном; - локальном. 4.2 На федеральном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляет федеральный орган управления лесным хозяйством России. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на федеральном уровне осуществляют организации, учреждения и предприятия федерального органа управления лесным хозяйством. 4.3 На региональном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют государственные органы управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на региональном уровне осуществляют структурные подразделения государственных органов управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации, организации, учреждения и предприятия системы федерального органа управления лесным хозяйством. 4.4 На местном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют лесхозы и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на местном уровне осуществляют лесхозы, подразделения иных организаций, учреждений и предприятий системы федерального органа управления лесным хозяйством, а также другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства. 4.5 На локальном уровне (места лесных пожаров и площади, пройденные лесными пожарами) организацию работ по контролю за лесопожарной ситуацией, радиационному контролю и учету последствий лесных пожаров осуществляют лесхозы и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, а также подразделения «Авиалесоохраны», осуществляющие обнаружение и тушение лесных пожаров. 5 Объекты мониторинга (общая модель системы) 5.1 Предпожарная обстановка 5.1.1 Объектом наблюдения и контроля является территория всего лесного фонда России. На территории лесного фонда выделяют активно охраняемые леса и активно не охраняемые леса. На всей территории лесного фонда выделяют загрязненные радионуклидами территории и акватории. 5.1.2 Наблюдение и контроль за предпожарной обстановкой в лесном фонде должны вестись на протяжении всего пожароопасного сезона и включают: - наблюдение, сбор и обработку данных о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды; - оценку степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды по общей или региональной шкалам пожарной опасности. 5.1.3 Критерием наступления высокой пожарной опасности служат соответствующие значения комплексного показателя пожарной опасности в лесу по условиям погоды. 5.1.4 Общие требования к картографическому обеспечению: основной картографический материал для мониторинга регионального, местного и локального уровней должен быть составлен на точной топографической основе, должен иметь координатную сетку и отражать степень пожарной опасности лесов. В качестве основного картографического материала для ведения лесопожарного и радиационно-пирологического мониторинга этих уровней используют: - лесопожарные карты лесничеств и лесхозов масштаба 1:100000; - лесопожарные карты лесхозов на загрязненных радионуклидами территориях масштаба 1:100 000 и лесничеств масштаба 1:50000; - топографические карты районов, субъектов Российской Федерации масштаба 1:200000; - карты радиоактивного загрязнения местности по отдельным субъектам Российской Федерации масштаба 1:200000; - карты-схемы лесхозов с характеристикой радиоактивного загрязнения местности по лесным кварталам. В качестве дополнительного (вспомогательного) картографического материала используют: - топографические полетные карты летчиков-наблюдателей масштаба 1:500000 и других масштабов; - планы лесонасаждений лесничеств масштаба 1:25 000 и других масштабов; - карты-схемы противопожарных мероприятий лесхозов масштаба 1:100000—1:200000. Данный вид картографического обеспечения с развитием материально-технической базы мониторинга и прогнозирования ЧС должен стать основным для отображения обстановки. 5.1.5 Контролируемые параметры на территории лесного фонда: - температура воздуха; - температура точки росы; - количество осадков; - скорость и направление ветра. Используется информация о наличии грозовой деятельности. 5.2 Прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС 5.2.1 Исходными данными для прогнозирования появления источника поражающих факторов — возникновения лесного пожара служат: - класс пожарной опасности в лесу по условиям погоды; - местоположение и площадь участков лесного фонда I—III классов пожарной опасности и/или участков разных классов пожарной опасности, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня; - данные о рельефе местности (равнина, плато, плоскогорье, нагорье, горы; холмы, сопки; котловины, овраги); - наличие потенциальных источников огня в перечисленных участках лесного фонда, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня; данные о грозовой деятельности; - результаты ретроспективного анализа распределения пожаров во времени (число пожаров по годам, месяцам, декадам, дням, часам суток) и по территории (лесным кварталам, лесничествам, лесхозам, управлениям лесным хозяйством субъектов Российской Федерации) рассматриваемого района, региона или сопоставимого с ними по природным и экономическим условиям за последние 10 лет. 5.2.2 Степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды должна определяться по принятому в лесном хозяйстве комплексному показателю В. Г. Нестерова (приложение А), который вычисляется на основе данных о температуре воздуха (в градусах), температуре точки росы (в градусах), количестве выпавших осадков (в миллиметрах). Общероссийская шкала имеет пять классов пожарной опасности в лесу по условиям погоды (таблица 1). Таблица 1— Шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды Класс пожарной опасности Значение комплексного Степень пожарной по условиям погоды показателя опасности I До 300 — II От 301 » 1000 Малая III » 1001 » 4000 Средняя IV » 4001 » 10000 Высокая V Более 10000 Чрезвычайная Для отдельных регионов разработаны региональные шкалы пожарной опасности в лесу по условиям погоды, учитывающие местные особенности и в которых значения комплексного показателя по классам отличаются от значений общероссийской шкалы. 5.2.3 Относительная оценка степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них лесных пожаров и возможной их интенсивности по пятибалльной шкале дается на лесопожарных картах и картах-схемах противопожарных мероприятий масштаба 1:100000, на которых каждый лесной квартал закрашен цветом среднего класса пожарной опасности (таблица 2). На лесопожарных картах масштаба 1:50000 и 1:25000 цветом конкретного класса пожарной опасности закрашены выдела, составляющие лесные кварталы. Таблица 2— Классы пожарной опасности лесных участков и цвета закраски Класс пожарной опасности лесных участков Степень пожарной опасности Цвет закраски на картах I II III IV V Высокая Выше средней Средняя Ниже средней Низкая Красный Оранжевый Желтый Зеленый Голубой 5.2.4 Прогнозы распределения лесных пожаров по территории дают по: - лесничествам; - лесхозам; - органу управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации. Прогнозы распределения пожаров по времени включают: - распределение пожаров по времени суток; - распределение пожаров по месяцам пожароопасного сезона с выделением периодов пожарных максимумов и пиков и расчетом вероятного количества пожаров в эти периоды; - распределение пожаров по декадам пожароопасного сезона; - количество пожаров в 1 день (среднего, минимального, максимального); - количество лесных пожаров на год (пожароопасный сезон); - начало и продолжительность пожароопасных сезонов. 5.2.5 При прочих равных условиях лесной пожар возникает раньше в участках I класса пожарной опасности и в последнюю очередь в участках V класса пожарной опасности. 5.2.6 Количество лесных пожаров прогнозируют, исходя из: - степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды; - класса пожарной опасности лесных участков на рассматриваемой территории; - количества потенциальных источников огня; - количества пожаров в ретроспективе в аналогичных условиях; - теоретических законов распределения случайных событий, которыми удовлетворительно описываются (аппроксимируются) некоторые ряды распределения лесных пожаров во времени и по территории. 5.2.7 Виды лесных пожаров при данном комплексном показателе пожарной опасности в лесу по условиям погоды и конкретной силе ветра прогнозируются, исходя из характера участков лесного фонда (хвойные молодняки, захламленная вырубка, сосново-березовые насаждения на заторфованных почвах, средневозрастные насаждения сосны по горному склону, насаждения монгольского дуба, другие типы участков лесного фонда). 5.2.8 Прогноз вероятных скоростей распространения лесных пожаров разных видов при разных классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды составляют для различных типов леса и лесных участков, то есть с учетом преобладающих видов ЛГМ или их комплексов и их запасов, а также рельефа территории и силы ветра. 5.2.9 Предпосылками чрезвычайной лесопожарной ситуации (ЧЛС) являются: - малоснежная зима, длительный бездождевой период (15—20 дней) с высокой (выше средней многолетней) среднесуточной температурой воздуха и малой относительной влажностью в начале пожароопасного сезона, когда степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды характеризуется IV, V классами пожарной опасности; длительный период с IV, V классами пожарной опасности, атмосферная засуха в любое время пожароопасного сезона; - наличие в лесном фонде бесконтрольных антропогенных источников огня и/или частые грозовые разряды при высокой степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды. 5.3 Пожар 5.3.1 Объект наблюдения и контроля — лесной пожар, являющийся источником поражающих факторов и вероятным источником ЧС. 5.3.2 Контролируемые параметры: - координаты зоны пожара — его фронта и тыла (географическая широта и долгота: градусы, минуты, секунды); - административно-хозяйственная принадлежность территории (квартал, лесничество, лесхоз); - категория территории: зона радиоактивного загрязнения, районы с естественным радиационным фоном; - площадь горения, га; - площадь, пройденная пожаром за сутки, га; - длина всей кромки пожара и его фронта (головной части), м, км; - вид пожара; интенсивность пожара (по высоте пламени, м); - породный состав, возраст горящего леса; тип лесного участка; - направление распространения фронта пожара, румб; - скорость распространения фронта пожара, м/мин; - высота конвективной колонки над пожаром, км; - длина дымового шлейфа (при авиационном и космическом наблюдении), км; - уровень радиоактивного загрязнения дымов (в зонах радиоактивного загрязнения), Бк/м 3 . 5.3.3 Поражающие факторы лесных пожаров и характер их действия приведены в таблице 3. Таблица 3 Источник ЧС Поражающий фактор Характер действия, проявления поражающего фактора Лесной пожар Теплофизический — по ГОСТ Р 22.0.06 Пламя. Нагрев тепловым потоком. Тепловой удар. Помутнение воздуха. Опасные дымы. Химический — по ГОСТ Р 22.0.06 Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы Лесной пожар радиоактивный Теплофизический По ГОСТ Р 22.0.06. Также недостаток кислорода в зоне горения, разлет горящих частиц, огненные вихри и смерчи Химический По ГОСТ Р 22.0.06 Радиофизический Ионизирующие излучения. Образование радиоактивных продуктов горения ЛГМ — открытых источников ионизирующего излучения. Радиоактивное загрязнение атмосферы, почвы, растений, гидросферы. Недостаток кислорода в зоне горения, разлет горящих частиц, огненные вихри и смерчи 5.3.4 Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат: - наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га—в районах авиационной охраны лесов); - количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень; - наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесной охраны; - лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения; - лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, дающий большие дымовые выбросы. 5.4 Послепожарная обстановка 5.4.1 Объект наблюдения и контроля — площадь лесного фонда, пройденная лесным пожаром. Наблюдение и контроль ведут на всей пройденной огнем площади. О каждом лесном пожаре должен быть составлен протокол установленной формы. 5.4.2 Контролируемые параметры по каждому лесному пожару: - общая площадь ликвидированного лесного пожара, га; - лесные площади с древостоем, погибшим в результате пожара (гарь — по ГОСТ 17.6.1.01); - лесные площади с древостоем, частично погибшим в результате пожара (горельник — по ГОСТ 17.6.1.01); - лесная площадь, пройденная верховым пожаром, га; - лесная площадь, пройденная низовым пожаром, га; - лесная площадь, пройденная почвенным (торфяным) пожаром, га; - пройденная пожаром нелесная площадь, га; - объем уничтоженного леса, м 3 ; - объем поврежденного леса, м 3 ; - масса (вероятная) радиоактивных продуктов горения ЛГМ при лесном пожаре в загрязненных радионуклидами лесах, т. 5.4.3 Площадь лесного пожара в районах наземной охраны лесов определяют путем инструментальной съемки, в районах авиационной охраны — аэровизуально с использованием лесопожарной или полетной карты. 6 Общие требования к техническим средствам, метеорологическому и нормативному обеспечению для мониторинга и прогнозирования 6.1 Технические средства для наземного обнаружения лесных пожаров: промышленные телевизионные установки и телевизионные лазерно-альномерные комплексы, дистанционно-пилотируемые летательные аппараты, грозопеленгаторы-дальномеры, метеорологические радиолокационные станции, геодезические инструменты для визирования на дымовую точку, пожарные наблюдательные пункты (их количество и месторасположение) должны обеспечивать определение места появления дыма с точностью не менее 0,5 км, то есть указывать в соответствующий лесной квартал размером 1 х 1 км или граничный с ним на карте масштаба 1:100000. 6.2 Техническое оснащение самолетов, вертолетов и малой авиации при авиационном патрулировании должно обеспечивать определение места пожара с точностью не менее 100 м на карте масштаба 1:100000. 6.3 Размер площади лесного фонда, пройденной лесным пожаром, определяется при инструментальной съемке с точностью до 0,1 га, при аэровизуальной съемке — с точностью до 1 га. 6.4 Метрологическое обеспечение осуществляют в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.1.01. При применении для мониторинга аэрокосмических средств руководствуются требованиями ГОСТ Р 22.1.04. 6.5 Для нормативного обеспечения мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС необходима разработка нормативных документов, положений и правил по мониторингу лесных пожаров и радиационно-пирологическому мониторингу лесов, утверждаемых Федеральной службой лесного хозяйства России. ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Вычисление комплексного показателя пожарной опасности в лесу по условиям погоды А.1 Для вычисления комплексного показателя (КП) пожарной опасности в лесу по условиям погоды необходимы следующие данные: — температура воздуха (в градусах) и точки росы на 12 ч по местному времени; — количество выпавших осадков (в мм) за предшествующие сутки, то есть за период с 12 ч предыдущего дня (осадки до 2,5 мм в расчет не принимаются). Температура воздуха определяется по сухому термометру психрометра, температура точки росы — по психрометрическим таблицам на основании отсчетов по сухому и смоченному термометрам. Количество выпавших осадков определяется по осадкомеру. Температура воздуха и точки росы измеряются с точностью до 0,1 °С; количество осадков — с точностью 0,5 мм. А.2 КП текущего дня рассчитывают по формуле (А.1) где t — температура воздуха; r — температура точки росы; n — число дней после последнего дождя. Исходные данные метеорологических наблюдений ежедневно записывают в таблицу для удобства вычислений. В качестве примера сделан расчет КП по исходным данным (таблица А.1) за четыре дня июля, начиная с 7-го числа, когда выпали осадки в 3 мм. Таблица А.1— Исходные данные для расчета КП Дата Количество осадков t t — r 7.07 Осадки выпали до 12 ч в количестве 3 мм 16,9 1,6 8.07 Осадков не было 17,9 2,5 9.07 То же 26,8 21,2 10.07 » 24,1 15,1 Расчет КП по этим исходным данным на каждый из четырех дней: 7.07 КП= 16,9 × 1,6 =25,4; 8.07 КП = 25,4 + (17,9 × 2,5) = 70,2; 9.07 КП = 70,2 +(26,8 × 21,2) =638,3; 10.07 КП= 638,3 + (24,1 × 15,1) = 1002,3. Ключевые слова: лесной пожар, мониторинг и прогнозирование лесных пожаров, лесной фонд, чрезвычайная лесопожарная ситуация

ГОСТ Р 22.2.07-94 Государственный стандарт Российской Федерации Вещества взрывчатые инициирующие Метод определения температуры вспышки Предисловие 1 Разработан Государственным предприятием "Краснознаменец", доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" Внесен Техническим комитетом ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 355 3 Введен впервые Содержание 1. Область применения 2. Нормативные ссылки 3. Средства испытаний и вспомогательные устройства 4. Подготовка к испытанию 5. Порядок проведения испытаний 6. Порядок обработки и оформления результатов испытаний 7. Требования безопасности Приложение А. Нагревательный прибор Приложение Б. Кривая зависимости температуры воспламенения ( Т ) от времени задержки (t) для определения температуры вспышки ( Т всп ) Государственный стандарт Российской Федерации Вещества взрывчатые инициирующие Метод определения температуры вспышки Detonating powder. Method for determination of flash temperature Дата введения 1996-01-01 1. Область применения Настоящий стандарт распространяется на инициирующие взрывчатые вещества – (ИВВ) и составы на их основе и устанавливает метод определения температуры вспышки. Сущность метода заключается в нагревании навески ИВВ до определенной постоянной температуры и фиксации времени, через которое происходит вспышка ИВВ. 2. Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 6254-85 Капсюли-детонаторы для взрывных работ. Технические условия ГОСТ 7328-82 Меры массы общего назначения и образцовые. Технические условия ГОСТ 24104-88 Весы лабораторные общего назначения и образцовые. Общие технические условия ГОСТ 28498-90 Термометры жидкостные стеклянные. Общие технические требования. Методы испытаний ГОСТ Р 50431-92 Преобразователи термоэлектрические. Номинальные статистические характеристики преобразования 3. Средства испытаний и вспомогательные устройства Прибор нагревательный схема которого приведена на рисунке А.1, с диапазоном температур от 373 К (100°С) до 773 К (500°С) с погрешностью регулирования температуры не более ±5°С, изготовленный по технической документации, утвержденной в установленном порядке. Гильзы медные или алюминиевые, по размерам соответствующие капсюлю-детонатору № 8 ГОСТ 6254. Штатив деревянный для пробирок. Муфты для гильз, регулирующие погружение гильзы в сплав, изготовленные по технической документации, утвержденной в установленном порядке. Преобразователь термоэлектрический (термопара) ТХА или ТХК, градуированный по ГОСТ Р 50431 с пределом допускаемого отклонения в температурном эквиваленте не более 2,5°С. Термометры по ГОСТ 28498, обеспечивающие измерение температур от 0 до 300°С с пределом допускаемой погрешности не более ±2°С и от 300 до 500°С с пределом допускаемой погрешности не более ±5°С. Тигельные щипцы. Секундомеры механические с ценой деления 0,2 с 2-го класса точности. Весы лабораторные общего назначения с пределом взвешивания 200 г, 2-го класса точности, с погрешностью взвешивания не более 0,0005 г по ГОСТ 24104 с набором гирь Г-2-2-10 по ГОСТ 7328. Сплав Вуда по нормативной документации, утвержденной в установленном порядке. 4. Подготовка к испытанию 4.1. Отбор проб 4.1.1. От партии ИВВ отбирают среднюю пробу массой 4,5-5,0 г, составленную из частных проб, отобранных равными долями от каждого осаждения или мешка. Среднюю пробу отбирают в коробку из электропроводящей композиции полиэтилена с удельным объемным электрическим сопротивлением ом×см не более 1×10 7 со свободно надевающейся крышкой. 4.1.2. Отобранную среднюю пробу перемешивают, пересыпая ее в другую такую же коробку, которая должна сопровождаться этикеткой следующего содержания: наименование или условное обозначение ИВВ, номер партии, масса, дата изготовления и отбора средней пробы, фамилия отборщика пробы. 4.1.3. Средняя проба должна храниться при температуре от 16 до 30°С и относительной влажности воздуха 50-70 %. 4.2. Подготовка прибора и навесок 4.2.1. Баню прибора заполняют сплавом Вуда и расплавляют его (точка плавления сплава Вуда 60,5°С). Уровень расплавленного сплава не должен доходить до верхнего края бани не более чем на 15 мм. Через одно из отверстий крышки в сплав погружают термопару (термометр), помещенную в гильзу с муфтой, на глубину не менее 20 мм. 4.2.2. При испытаниях периодически очищают поверхность сплава Вуда от продуктов окисления в виде твердых образований (окалины), добавляют в баню дополнительную порцию сплава или расплавляют сплав и полностью заменяют его новым. 4.2.3. Закрепляют гильзы в муфтах. Высота установки муфты на гильзе должна соответствовать аналогичной высоте на гильзе с термопарой (термометром). Гильзы с муфтами устанавливают в штатив для пробирок. 4.2.4. Взвешивают навески массой от 0,01 до 0,02 г и помещают их в гильзы. Допускается отмеривать навеску объемным методом с помощью индивидуальной для каждого ИВВ мерки. Мерка по объему должна соответствовать указанной навеске. 4.2.5. При необходимости температура вспышки может быть определена для ИВВ, запрессованного в таблетки под давлением от 50 до 100 МПа (от 500 до 1000 кгс/см 2 ). Размеры таблетки должны обеспечивать ее свободное помещение в гильзу. 5. Порядок проведения испытаний 5.1. При достижении в нагревательном приборе температуры 100°С в другое отверстие крышки осторожно с помощью тигельных щипцов вставляют одну из гильз с навеской. Навеска и измерительный конец термопары (термометра) в гильзе по 4.2.1 должны находиться на одном уровне. Нагревание продолжают до воспламенения навески и в момент воспламенения фиксируют температуру прибора. 5.2. Продолжают нагревать сплав до температуры на 30-40°С выше наблюдаемой по 5.1 для каждого ИВВ температуры. Примечание – Определение по 5.1 и 5.2 проводят для ИВВ с неизвестной температурой вспышки. 5.3. В нагретый до выбранной постоянной температуры прибор вводят очередную гильзу с навеской, одновременно включают секундомер. В момент воспламенения ИВВ секундомер выключают. В журнал записей заносят температуру прибора и время задержки воспламенения. Температуру прибора подбирают так, чтобы время задержки воспламенения ИВВ составляло от 1-2 до 10 с. При каждой температуре испытывают от трех до пяти гильз. Расхождения между параллельными определениями не должны превышать 1 с. 6. Порядок обработки и оформления результатов испытаний 6.1. По результатам испытаний при каждой постоянной температуре вычисляют среднее время задержки и строят кривую зависимости в координатах: температура воспламенения – время задержки в соответствии с рисунком Б.1. Построение кривой необходимо производить не менее чем по пяти точкам. 6.2. За температуру вспышки принимают температуру, при которой воспламенение ИВВ происходит при 5-секундной задержке. 7. Требования безопасности 7.1. Операция по определению температуры вспышки является пожаро- и взрывоопасной. 7.2. Работу необходимо проводить в вытяжном шкафу за нагрудным щитком. Масса вещества на рабочем месте не должна превышать 5 г. 7.3. Все работы, связанные с определением температуры вспышки, должны проводиться в соответствии с требованиями действующих правил устройства предприятия, правил эксплуатации производств, правил защиты от статического электричества в производствах отрасли, утвержденных в установленном порядке, а также инструкций по охране труда для профессий рабочих, занятых в производстве ИВВ. Приложение А (справочное) Нагревательный прибор Рисунок А.1 1 – стальная баня с электрообогревом; 2 – стальная крышка; 3 – гильза; 4 – навеска ИВВ; 5 – муфта; 6 – сплав Вуда Приложение Б (обязательное) Кривая зависимости температуры воспламенения ( Т ) от времени задержки (t) для определения температуры вспышки ( Т всп ) Рисунок Б.1 Ключевые слова: инициирующие взрывчатые вещества, температура воспламенения, температура вспышки, время задержки воспламенения, 5-секундная задержка.

ГОСТ Р 22.2.05-94 УДК 389.17:006.354 Группа Т80 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях ТЕХНОГЕННЫЕ АВАРИИ И КАТАСТРОФЫ. НОРМИРУЕМЫЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ И ТОЧНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ И ИСПЫТАНИЙ В СОСТАВЕ СЛОЖНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ, ФОРМЫ И ПРОЦЕДУРЫ ИХ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Основные положения и правила Safety in emergencies. Technogenal crashes and catastrophes. Standardized metrological and accuracical characteristics of control means and testing means used in complicated technical systems, forms and procedures of their metrological service. General statements and rules ОКСТУ 0022 Дата введения 1996-01-01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы (ВНИИМС) Госстандарта России ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 363 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт устанавливает номенклатуру, правила выбора нормируемых точностных и метрологических характеристик (ТМХ) для конкретных типов средств контроля (СК) и испытаний (СИ) СТС, способы нормирования ТМХ в следующих нормативных документах (НД) на СК и СИ сложных технических систем, а также форму и процедуру их метрологического обслуживания: - в стандартах видов технических условий и технических требований на СК и СИ СТС; - в технических условиях на СК и СИ СТС. Стандарт распространяется на средства измерительного контроля и испытаний, встроенные в СТС или входящие в их комплектацию, служащие для проверки технического состояния, предупреждения об аварийных ситуациях и контроля (мониторинга) территории (района) возможных аварий. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы: ГОСТ 8.009-84 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений МИ 1317-86 Государственная система обеспечения единства измерений. Результаты измерений и характеристики погрешности измерений. Формы представления. Способы использования при испытаниях образцов продукции и контроле их параметров 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1 В настоящем стандарте применяют следующие термины: метрологическая характеристика средства измерений: Характеристика одного из свойств средств измерений, влияющих на результат измерений или его погрешность; точностная характеристика средств контроля (испытаний): Характеристика свойств средств контроля (испытаний), характеризующая близость результатов контроля (испытаний) к действительным значениям характеристик объекта; наблюдаемость: Свойство СТС (и средство контроля и испытаний в ее составе) своевременно обнаруживать опасные отклонения режима ее функционирования, анализировать развитие аварийных процессов и характеризовать ситуацию в районе аварии; метрологическое обслуживание: Комплекс операций, включающих проверку, контроль работоспособности (диагностику), регламентные работы и ремонт. 4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1 Нормируемые точностные и метрологические характеристики СК и СИ используют при: - определении результатов испытаний СТС и контроле их параметров; - оценке уровня безопасности СТС путем расчета значений обобщенных параметров (критериев); - задании требований по обеспечению безопасности при разработке новых или модернизации существующих СК и СИ, входящих в состав СТС; - контроле соответствия характеристик СК и СИ установленным требованиям. 4.2 Для представления результатов и погрешностей измерений используют методические указания МИ 1317, а для метрологических характеристик средств измерений - ГОСТ 8.009. 4.3 В НД на СК и СИ СТС следует нормировать комплексы ТМХ из числа установленных в настоящем документе и (или) в необходимых случаях дополнительно включенных исходя из специфики назначения СК и СИ и результатов технико-экономического обоснования. 4.4 Комплекс ТМХ, установленный в НД на СК и СИ конкретных типов, должен быть достаточен для определения результатов контроля и испытаний, точности и достоверности этих результатов. 5 НОМЕНКЛАТУРА НОРМИРУЕМЫХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ТОЧНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК СК И СИ И ФОРМЫ ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ 5.1 Метрологические характеристики следует нормировать для применения средств контроля в штатных, аварийных условиях и в условиях ликвидации аварии. 5.2 Нормируемые метрологические характеристики средств контроля должны быть назначены из нижеперечисленной совокупности: - функция преобразования измерительного преобразователя, а также измерительного прибора с неименованной шкалой или со шкалой, отградуированной в единицах, отличных от единиц входной величины; - значение однозначной или многозначной меры; - цена деления шкалы измерительного прибора или многозначной меры; - вид выходного кода, число разрядов кода, цена единицы наименьшего разряда кода средства измерений; - динамические характеристики измерительных (преобразовательных) СК; - характеристики погрешности контроля предельных значений контролируемых параметров; - входной импеданс измерительного прибора. 5.3 Перечисленные в 2.1 характеристики погрешности измерительных (преобразовательных) каналов СК следует выбирать из числа следующих: - предел допускаемого значения погрешности СК данного типа; - среднее квадратическое отклонение погрешности для средств контроля данного типа. Эти характеристики погрешности должны быть выражены числом или функцией информативного параметра входного или выходного сигнала как характеристики абсолютных, относительных или приведенных погрешностей. 5.4 Нормируемыми точностными и метрологическими характеристиками средств испытаний (характеристики точности результатов испытаний) являются: - погрешности измерений параметров, определяемых при испытаниях СТС; - погрешности воспроизведения или измерения параметров условий испытаний; - диапазоны измерений параметров СТС; - диапазоны воспроизведения или измерения параметров условий испытаний; - функции влияния параметров условий испытаний на определяемые при испытаниях параметры СТС; - наибольшие допускаемые изменения определяемого при испытаниях параметра сложной технической системы, вызванные изменением условий проведения испытаний (отклонением параметров условий испытаний от номинальных значений). 5.5 Функции влияния и допускаемые изменения параметров условий испытаний функционирования СК и СИ следует нормировать для штатных, аварийных условий и условий ликвидации аварии. 6 ПРИНЦИПЫ НОРМИРОВАНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ И ТОЧНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ И ИСПЫТАНИЙ 6.1 Нормируемые метрологические и точностные характеристики СК и СИ следует устанавливать из условия получения результатов испытаний, контроля и измерений, использование которых исключает или сводит к допустимому уровню риск принять неправильное решение о свойствах и состоянии СТС и получить неверный управляющий сигнал в системах автоматического регулирования и контроля СТС. 6.2 Предельно допускаемые значения метрологических и точностных характеристик СК и СИ устанавливают исходя из: - требований к точности оценки безопасности СТС и, в частности, на основе допускаемого уровня их наблюдаемости; - достижимой точности современных и перспективных средств измерений и контроля; - ограничений на ресурсы, выделенные для испытаний и контроля безопасности СТС; - требуемого уровня наблюдаемости СТС, при котором еще возможно решение задач обеспечения их безопасности и живучести. На этом этапе устанавливают и анализируют зависимости безопасности и живучести систем. Рекомендации по установлению требуемого уровня наблюдаемости даны в приложении А. 6.3 Для конкретного типа СК и СИ значения нормируемых метрологических и точностных характеристик определяют путем распределения вклада каждой нормируемой характеристики в достоверность контроля или погрешность испытаний. Это распределение проводят на основе установленной связи показателей достоверности контроля и точности испытаний со значениями нормируемых характеристик. С этой целью решается прямая задача расчета достоверности контроля и точности испытаний для различных, практически реализуемых сочетаний метрологических и точностных характеристик СК и СИ. Приемлемым признают решение, при котором достигают значения метрологических и точностных характеристик СК и СИ, позволяющие получить необходимую достоверность контроля и точность испытаний СТС для обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях при наименьших затратах выделенных ресурсов. 7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФОРМ И ПРОЦЕДУР МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ И ИСПЫТАНИЙ 7.1 В соответствии с положениями закона РФ "Об обеспечении единства измерений" на средства измерений, используемые в составе СТС, распространяются все виды государственного метрологического контроля и надзора. 7.2 Метрологическое обслуживание средств контроля и испытаний, используемых для решения задач безопасности и живучести сложных технических систем, должно обеспечивать максимальный или заданный уровень готовности и надежности работы. Для этого, кроме традиционных форм и процедур метрологического обслуживания, должно быть предусмотрено следующее: - использование мер в средствах контроля и испытаний для оперативной поверки средств измерений, входящих в СК и СИ; - использование дополнительной информации от нескольких источников, а также дополнительных связей между параметрами объекта для определения момента выхода метрологической характеристики за допустимые пределы; - рационализация стратегии поверки сложных контрольно-измерительных и испытательных систем на основе метода группового обслуживания; - использование современных методов индивидуального прогнозирования изменений метрологических и точностных характеристик по результатам ограниченных статистических данных. ПРИЛОЖЕНИЕ А (рекомендуемое) РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ УРОВНЯ НАБЛЮДАЕМОСТИ 1 Требуемый уровень наблюдаемости СТС определяют путем решения задачи условной оптимизации: (A.1) где - достигнутое и максимальное приращение безопасности (живучести) системы за счет обеспечения ее наблюдаемости; - вектор параметров наблюдаемости (точность, полнота и своевременность измерений, достоверность контроля, надежность средств измерений и т.д.). - функции ограничения (стоимость, масса, габариты средств измерений, контроля и испытаний, продолжительность и трудоемкость контрольно-измерительных и испытательных процедур и др.). 2 Полученные в результате решения задачи условной оптимизации показатели достоверности контроля и точности испытаний используются в качестве исходных данных для определения нормируемых значений метрологических и точностных характеристик средств контроля и испытаний. 3 При нормировании метрологических характеристик средств контроля используются известные соотношения между показателями достоверности контроля и погрешностью измерений (воспроизведения): для вероятности появления ложного сигнала об аварии (А.2) для вероятности появления необнаруженной предварительной ситуации (А.3) где f 1 (m 1 x) - функция распределения плотности вероятностей результатов измерения; x - значение контролируемого параметра, относительно которого центрирована функция распределения плотности вероятности f 1 (m 1 x) , f 2 (x) - функция распределения плотности вероятности для контролируемого параметра; А н , А в - минимальное и максимальное предельно допустимые значения контролируемого параметра, соответственно; e=А н -Д н =А в -Д в - ширина поля контрольного допуска; Д н , Д в - нижняя и верхняя границы допуска для средства контроля (обычно e равно предельно допустимой погрешности установки Д н и Д в . 4 Погрешность испытания D исп рассчитывают по формуле (А.4) где D - погрешность измерения параметра, определяемого при испытаниях; D i - погрешность воспроизведения или измерения i -го условия испытаний (температуры, давления, влажности и т.п.). j i (x i ) - функция влияния i -го параметра, характеризующего условия испытаний, на значение измеряемого параметра; * - знак статистического суммирования случайных величин; m - число учитываемых условий испытаний. Когда нельзя выполнить расчет по А.1-А.4, в качестве норм точности измерений (испытаний) следует выбирать границы допустимого интервала, в котором погрешность находится с вероятностью, равной 1.

ГОСТ Р 22.6.01-95 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях ЗАЩИТА СИСТЕМ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ Общие требования Safety in emergencies Protection of water supply systems General requirements Дата введения 1996—07—01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН АО Научно-исследовательским институтом коммунального водоснабжения и очистки воды (АО НИИ КВОВ) и доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" и Департамента мероприятий защиты населения и территорий МЧС России ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г № 408 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт устанавливает общие требования к защите систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ) городов и других населенных мест, базирующихся на поверхностных источниках водоснабжения, подверженных периодическому или систематическому загрязнению и аварийным сбросам опасных для жизни и здоровья людей веществ (ОЛВ). Стандарт не распространяется на децентрализованное хозяйственно-питьевое водоснабжение отдельных зданий, дач, временных объектов и др. Стандарт обязателен для организаций и учреждений, осуществляющих защиту СХПВ. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 2.1 В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы: ГОСТ 2761—84 Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора ГОСТ 2874—82 Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль качества ВСН ВК 4—90 Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях СНиП 2.01.51—90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны СанПин № 4630—88 Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 3.1 В настоящем стандарте применяют следующие термины и сокращения: — системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ); — опасные для жизни и здоровья людей вещества (ОЛВ); — технологическая и санитарная надежность (ТСН); — резервуары питьевой воды (РПВ); — системы подачи и распределения воды (СПРВ); — чрезвычайная ситуация (ЧС); — источники водоснабжения (ИВ); — мобильные средства очистки поверхностных вод (МСОПВ); — водоочистная станция (ВС); — питьевая вода (ПВ). 4 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ 4.1 Защита СХПВ от ОЛВ должна быть направлена на обеспечение бесперебойного снабжения населения доброкачественной питьевой водой при аварийном загрязнении водоисточника, авариях или разрушениях радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов, выключении из работы головных сооружений СХПВ. 4.2 Защита СХПВ должна: — обеспечивать возможность их работы в условиях ЧС; — осуществляться заблаговременно на основе прогнозных данных о возможном заражении (загрязнении) поверхностных источников водоснабжения и территории СХПВ; — основываться на использовании отечественных приборов, реагентов, реактивов и оборудования; — увязываться с мероприятиями по защите обслуживающего персонала; — осуществляться при минимальных затратах топливно-энергетических, материально-технических и трудовых ресурсов. 4.3 ЧС в работе СХПВ считают: — режим работы, при котором вода в течение суток систематически подается населению с перебоями и в связи с этим опасна в санитарно-эпидемиологическом отношении; — режим работы, при котором вода с нарушением гигиенических требований к качеству воды подается по СХПВ более длительное время, чем это предусмотрено в инструкции ВСН ВК 4; — прекращение подачи воды населению из-за достижения уровня загрязнения поверхностного водоисточника, превосходящего ТСН СХПВ или из-за вывода из строя (разрушения, повреждения) основных сооружений СХПВ; — вынужденное снабжение населения водой из РПВ и трубопроводов СПРВ СХПВ. 4.4 Защита СХПВ осуществляется на: — водозаборных сооружениях; — водоочистных станциях; — системах подачи и распределения воды; — резервуарах питьевой воды; — лабораториях, контролирующих качество воды; — водоразборных пунктах. 4.5 При защите СХПВ учитывают: — геологические условия залегания подземных вод и степень их защищенности; — наличие радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов в районах водоснабжения; — наличие, состав, состояние и производительность водопроводных сооружений, резервированных источников электроэнергии и средств, используемых для обеззараживания сооружений, территорий и оборудования от ОЛВ; — местные материальные ресурсы, которые могут быть использованы для защиты систем водоснабжения; — выключение из работы частично или полностью головных сооружений СХПВ с переходом на работу в ЧС. 4.6 Защита СХПВ должна обеспечиваться выполнением организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований. 4.6.1 Организационные требования должны обеспечивать: — водоснабжение населения с учетом возможных нарушений работы СХПВ в результате аварийного загрязнения водоисточников, из-за воздействия современных средств поражения противника, при авариях или разрушениях радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов, самих централизованных СХПВ, а также с учетом поступления дополнительного контингента населения (эвакуированных) из пострадавших районов; — эффективное использование финансовых средств и материально-технических ресурсов, выделяемых на защиту централизованных СХПВ; — соблюдение инженерно-технических норм проектирования защиты СХПВ и указаний, изложенных в приложении А; — установление порядка перевода водоочистных станций на режимы специальной очистки воды и режимы их работы при загрязнении (заражении) ОЛВ водоисточников и территорий СХПВ; — ограничение подачи питьевой воды на технические нужды и на горячее водоснабжение в ЧС; — эффективную охрану СХПВ, используемого ею водоисточника и прилегающих территорий; — снабжение служб эксплуатации СХПВ необходимой нормативной документацией, регламентирующей их работу в ЧС; — создание неснижаемого запаса питьевой воды по норме не менее 30 л на человека в сутки для численности населения мирного времени с применением средств консервации воды для продления сроков ее сохранности. 4.6.2 Инженерно-технические требования должны обеспечивать: — привлечение в баланс СХПВ большей части наличного ресурса подземных вод, сохранность их от истощения и загрязнения; — очистку воздуха, поступающего в РПВ и трубопроводы СПРВ, герметизацию водозаборных скважин, зданий насосных станций, наземных павильонов над водоочистными сооружениями; — сооружение укрытий для защиты обслуживающего персонала or ОЛВ на объектах СХПВ; — дооборудование водоводов и магистральных сетей СПРВ, РПВ и вводов воды в подвальные помещения домов пунктами забора и раздачи воды в передвижную и переносную тару; — создание на ВС резерва реагентов, хлора, аммиака, зернистых и порошкообразных сорбентов, специального оборудования и приборов контроля, автономных источников электроэнергии; — создание на объектах СХПВ резерва мобильных, а также простейших средств и устройств очистки воды от ОЛВ; — устройство укрытий для защиты личного состава и оборудования от ОЛВ на вновь создаваемых водоразборных пунктах; — устройство укрытий для защиты запаса хлора и реагентов; — сооружение дополнительных емкостей РПВ; — приведение в готовность запорно-регулирующей арматуры на основных водопроводных магистралях; — автоматизацию контроля загрязнения воды ОЛВ в ИВ в лабораториях СХПВ, в районах размещения радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов; — ликвидацию последствий заражения (загрязнения) территории, сооружений и оборудования СХПВ от заражения ОЛВ. 4.6.3 Санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования должны обеспечивать: — режимы специальной очистки, т.е. осветление, обесцвечивание, обезвреживание и обеззараживание воды на ВС и режимы их работы при загрязнении (заражении) ОЛВ ИВ и территорий СХПВ; — очистку РПВ и трубопроводов СПРВ, их дезинфекцию, дезактивацию и дегазацию; — соответствие уровня ТСН СХПВ уровню загрязнения водоисточника; — систематический контроль за процессом транспортирования воды по СПРВ и сохранения ее качества в РПВ. 4.7 Указания по применению организационно-технических методов и средств, обеспечивающих защиту СХПВ в ЧС изложены в приложении А. ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЗАЩИТУ СХПВ В ЧС А.1 Источники водоснабжения и водозаборные сооружения А.1.1 СХПВ средних и крупных городов должны базироваться не менее чем на двух независимых ИВ. А.1.2 Головные сооружения должны быть расположены по периметру города, обеспечивать быстрое перераспределение воды между потребителями и маневрирование подачи воды по районам города, при выходе -из строя отдельных головных сооружений. А.1.3 Для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения населения должны быть привлечены все ресурсы пресных подземных вод за счет: — неиспользованных эксплуатационных запасов; — сокращения использования пресных подземных вод питьевого качества на технические нужды предприятий; — использования отдаленных источников природно-чистых вод; — использования вод с природными примесями, для удаления которых имеются апробированные технологические методы и средства. А.1.4 Минимальная доля подземных вод в общем объеме водоснабжения города должна быть достаточной, чтобы иметь возможность обеспечивать бесперебойную подачу воды населению при отключении головных сооружений поверхностных водоисточников в период их аварийного загрязнения. А.1.5 Отказ от использования наличных ресурсов подземных вод для нужд СХПВ должен быть всесторонне обоснован. Поверхностные воды для нужд СХПВ допускается использовать, как правило, в случаях, когда исчерпаны ресурсы пресных подземных вод, а качество воды в поверхностных ИВ соответствует ГОСТ 2761. А.1.6 Оголовки и затрубные пространства водозаборных скважин должны быть надежно герметизированы. А.1.7 Не менее половины скважин должны быть присоединены к резервным источникам электроснабжения, иметь устройства для подключения насосов к передвижным электростанциям и патрубки на напорных линиях для наполнения передвижных цистерн и забора воды в переносную тару. А.1.8 В зонах санитарной охраны должна обеспечиваться надежная защита поверхностных и подземных водоисточников от внешнего загрязнения. А.1.9 Конструкция поверхностных водозаборов должна предотвращать подсасывание в оголовки самотечных линий донных и береговых отложений, а также плавающих предметов и поверхностных пленок. А.1.10 Для снижения поступления на ВС планктона, водозаборные окна и устья всасывающих патрубков следует располагать в несколько ярусов по высоте. А.1.11 При использовании ИВ, подверженных "цветению", должен быть рассмотрен вопрос о необходимости установки на водозаборе микрофильтров. А.1.12 При угрозах периодического или аварийного загрязнения поверхностного водоисточника в составе водозаборного узла следует устраивать наливные водохранилища. А.1.13 Полезный объем наливного водохранилища должен определяться с учетом прогнозируемого для данной местности, периода вероятного загрязнения ИВ, но не менее десятисуточной производительности водоочистной станции (ВС). А.1.14 Коммуникации наливного водохранилища должны обеспечивать поступление воды от насосной станции первого подъема через наливное водохранилище к ВС и иметь свободные линии для переключения. А.1.15 Наливные водохранилища должны оборудоваться устройствами, обеспечивающими активный водообмен в нем. А.2 Водоочистные станции А.2.1 Технологическая схема, состав сооружений и производительность ВС должны соответствовать наиболее неблагоприятному уровню и составу загрязнений ИВ, при которых устойчиво обеспечивается получение ПВ, соответствующей требованиям ГОСТ 2874. А.2.2 В ЧС допускается снижение требований к качеству ПВ в соответствии с инструкцией ВСН ВК 4. А.2.3 Для определения соответствия барьерной роли ВС уровню и составу загрязнений на ВС должны устраиваться технологические установки или опытные станции и отрабатываться оптимальные режимы эксплуатации и максимальные нагрузки на сооружения. Должны определяться также условия, при которых необходимо выключать ВС из работы. Режимы должны приниматься комиссиями, организуемыми органами местного самоуправления с участием представителей территориальных органов МЧС России и Госкомсанэпиднадзора. А.2.4 При недостаточности барьерной роли действующих ВС должны проводиться работы по повышению их ТСН, за счет технического перевооружения и реконструкции действующих сооружений, устройства дополнительных технологических звеньев (сорбционных фильтров, озонирования, биоокислителей, микрофильтров) и др. А.3 Системы подачи и распределения воды А.3.1 Число водоводов, подающих ПВ от головных сооружений в СПРВ города, должно быть не менее двух. Транспортирование ПВ по одному водоводу может быть допущено для малых городов и населенных мест по согласованию с местными органами МЧС России. А.3.2 Все магистральные линии СПРВ должны быть закольцованы. А.3.3 В пониженных точках магистральных трубопроводов и распределительной сети должны быть оборудованы пункты раздачи ПВ в передвижную и переносную тару. В подвальных помещениях домов необходимо иметь в доступном месте краны для наполнения переносной тары. А.3.4 Металлические трубопроводы СХПВ, особенно базирующиеся на поверхностных ИВ, должны иметь внутренние покрытия, защищающие их от биокоррозионных обрастаний, образования отложений и предотвращающие вторичное загрязнение ПВ. А.3.5 СПРВ должны иметь средства дистанционного регулирования расходов воды для ограничения водопотребления в периоды дефицита водоснабжения. А.3.6 Для предотвращения вторичного загрязнения ПВ в протяженных водоводах и больших емкостных резервуарах следует применять поэтапное хлорирование воды по длине водоводов. А.4 Резервуары питьевой воды А.4.1 Общий объем ПВ, необходимый для обеспечения населения города в период ЧС при полном отключении всех головных сооружений и ВС, должен рассчитываться, исходя из минимальных физиолого-гигиенических нормативов, указанных в инструкции ВСН ВК 4 и храниться в РПВ, в водоводах, магистральных трубопроводах и распределительной сети. А.4.2 Количество РПВ и их расположение по площади города следует устанавливать, исходя из удобства доставки воды населению. А.4.3 РПВ должны быть герметичными, внутренние поверхности железобетонных конструкций должны быть гладкими, без раковин и пор. РПВ должны быть оборудованы фильтрами для очистки поступающего в них загрязненного воздуха. А.4.4 В РПВ должен быть организован активный обмен ПВ по всему объему, исключающий образование застойных мест, выпадение и накопление осадков, появление обрастаний и обеспечивающий последовательное поступательное движение ПВ от входа в РПВ до выхода из него. А.4.5 Все РПВ должны быть оборудованы средствами для отбора из них ПВ в передвижную тару. К местам отбора воды должны быть обеспечены подъезды для автоцистерн. А.4.6 Ежегодно должна проводиться проверка герметичности РПВ, их чистка, дезинфекция, проверяться работоспособность фильтров для очистки воздуха, устройств для раздачи воды, запорной арматуры и оборудования для консервации воды. А.4.7 На промышленных предприятиях должны быть собственные РПВ, полезный объем которых должен обеспечивать их нужды в ПВ в течение всего периода ЧС. А.4.8 Для длительного хранения ПВ в периоды ЧС РПВ должны заполняться ПВ, в которую вводится хлор и аммиак в соотношении 1:2. А.5 Контроль качества воды А.5.1 Лаборатории ВС и центральная лаборатория СХПВ должны быть оснащены соответствующим оборудованием и приборами, укомплектованы квалифицированным персоналом, обеспечивающим оперативный контроль за содержанием антропогенных примесей, присутствующих в воде данного ИВ и в ПВ, предусмотренных ГОСТ 2761, ГОСТ 2874 и СанПиН № 4630. А.5.2 При сильном загрязнении ИВ, наряду с традиционным контролем, для интегральной оценки качества воды должны использоваться методы биотестирования. А.5.3 Перечень контролируемых показателей и частота отбора проб должны определяться местными органами Госкомсанэпиднадзора. А.5.4 Должен вестись также систематический контроль за содержанием ОЛВ 1 и II классов опасности в осадках, скапливающихся в сооружениях ВС, РПВ, СПРВ и в местах обработки и складирования осадков. А.6 Режимы эксплуатации А.6.1 Администрация СХПВ должна систематически проводить изучение фактического водопотребления населением и на предприятиях. По его результатам должны осуществляться меры по сокращению нерационального использования и потерь воды, в том числе за счет применения водосберегающей арматуры, устройств для стабилизации давления в сетях, обеспечения эффективной циркуляции воды в системах горячего водоснабжения и др. А.6.2 Основные сооружения и водопроводные магистрали должны быть оснащены средствами централизованного регулирования, поддерживающими бесперебойную подачу ПВ населению в периоды ее дефицита за счет сокращения подачи ПВ предприятиям на технические нужды, частичного или полного отключения жилого фонда от горячего водоснабжения и др. А.6.3 Все основные производственные звенья СХПВ должны иметь наглядные вариантные функциональные схемы с указанием ИВ, водозаборных сооружений, ВС, СПРВ, РПВ, а также мест отбора ПВ, с нумерацией задвижек, обеспечивающих отключение или регулирование потоков воды по сигналу из диспетчерского пункта. Схема должна содержать четкие указания диспетчерам и техническому персоналу о порядке их действий в периоды дефицита воды и в ЧС. А.6.4 В условиях перегрузки сооружений и недостаточной барьерной роли ВС по согласованию с органами Госкомсанэпиднадэора, допускается на определенный срок подача воды населению ПВ согласно А.2.2. В этом случае возможно использовать бытовые (поквартирные) и групповые, в том числе мобильные установки для доочистки воды в медицинских и детских учреждениях, на предприятиях пищевой промышленности, для населения, нуждающегося по состоянию здоровья в воде более высокого качества и др. Указанные установки должны быть сертифицированы, организовано их сервисное обслуживание с участием и под контролем местных коммунальных и санитарных органов. А.6.5 В ЧС при минимальном потреблении ПВ населением, указанном в инструкции ВСН ВК 4, должно быть обеспечено бесперебойное отведение концентрированныx стоков по коммунальным канализационным сетям, предотвращение их засорения и переполнения. А.6.6 Общим требованием в отношении осадков в коммунальном водном хозяйстве является их полная утилизация или ликвидация и отсутствие всяческих захоронений. А.6.7 Стоки предприятий перед отведением их в ИВ или в коммунальные канализационные сети должны быть обезврежены на локальных сооружениях этих предприятий с удалением содержащихся в них веществ I и II класса опасности (чрезвычайнои высокоопасные). Остаточное содержание этих веществ в очищенных стоках не должно превышать ПДК, принятых в СанПиНе № 4630. При отведении производственных сточных вод в коммунальные канализационные сети в них допускается содержание только тех примесей, которые обезвреживаются на станциях биологической очистки коммунальных сточных вод. УДК 658.382.3:006.354 Т58 ОКС 13.060 ОКСТУ 0022 Ключевые слова: мобильные средства очистки поверхностных вод, питьевая вода, системы подачи и распределения воды, чрезвычайная ситуация, резервуары питьевой воды, водоочистная станция, источники водоснабжения Содержание 1 Область применения 2 Нормативные ссылки 3 Определения и сокращения 4 Общие требования Приложение А Указания по применению организационно-технических методов и средств, обеспечивающих защиту СХПВ в ЧС

ГОСТ Р 22.8.06-99 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ Общие требования Safety in emergencies. Emergency and rescue works at liquidation of consequences of accidents at radiation hazardous objects. General requirements ОКС 13.020 ОКСТУ 0022 Дата введения 2000-01-01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. N 182 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных Законов Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.; "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", принятого Государственной Думой 14 июня 1995 г., "О радиационной безопасности населения", принятого Государственной Думой 5 декабря 1995 г. 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования к проведению аварийно-спасательных работ на территориях при ликвидации последствий радиационных аварий или локальных радиоактивных загрязнений. Требования настоящего стандарта являются обязательными для органов управления всех уровней, организаций, осуществляющих планирование и проведение работ по ликвидации радиоактивных загрязнений, а также для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, и исполнителей этих работ. Стандарт не распространяется на проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ на промышленных площадках радиационно опасных объектов (РОО) и в их санитарно-защитных зонах. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях Техногенные чрезвычайные ситуации Термины и определения ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования ГОСТ Р 22.3.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Контроль населения дозиметрический. Метод определения поглощенных доз внешнего гамма-излучения по спектрам электронного парамагнитного резонанса зубной эмали ГОСТ Р 22.3.06-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты от радиоактивных веществ. Общие технические требования ГОСТ Р 22.8.01-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования ГОСТ Р 22.8.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Захоронение радиоактивных отходов агропромышленного производства. Общие требования ГОСТ Р 22.8.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства санитарной обработки людей. Дезинфекционно-душевые установки. Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях Средства поиска людей в завалах Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования 3 Определения В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями: радиационно опасный объект, РОО: По ГОСТ Р 22.0.05; радиоактивное загрязнение, РАЗ: По ГОСТ Р 22.0.05; радиационная авария, РА: По ГОСТ Р 22.0.05; зона радиоактивного загрязнения, ЗРАЗ: По ГОСТ Р 22.0.05; радиационная разведка в зоне ЧС: По ГОСТ 22.8.01; медицинская разведка в зоне ЧС: По ГОСТ 22.8.01; неотложные работы в зоне ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02; аварийно-спасательные работы (АСР) в зоне радиоактивного загрязнения: Первоочередные работы по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне радиоактивного загрязнения, локализации и подавлению или доведению до минимума уровня радиоактивного загрязнения; степень радиоактивного загрязнения: Определенный уровень нахождения и распространения радиоактивных веществ на поверхностях, в теле человека, в бытовой и производственной обстановке и в окружающей среде, превышающий их естественное содержание; радиационный контроль: По ГОСТ Р 22.0.05; дозиметрический контроль: Комплекс организационных и технических мероприятий по определению доз облучения людей, проводимых с целью количественной оценки эффекта воздействия на них ионизирующих излучений; радиометрический контроль: Комплекс организационных и технических мероприятий, проводимых с целью определения интенсивности ионизирующего излучения радиоактивных веществ, содержащихся в окружающей среде, или степени радиоактивного загрязнения людей, техники, сельскохозяйственных животных и растений, других элементов природной среды; экстренная медицинская помощь: По ГОСТ Р 22.0.02; обеспечение радиационной безопасности: Комплекс организационных и специальных мероприятий, направленных на исключение или максимальное снижение опасности вредного воздействия ионизирующих излучений на организм человека и уменьшение радиоактивного загрязнения окружающей среды до установленных допустимых уровней [1]. 4 Общие требования 4.1 Аварийно-спасательные работы проводятся с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью. Основными задачами АСР являются ликвидация (локализация) радиоактивного загрязнения и снижение (прекращение) миграции первичного загрязнения. Работы ведутся непрерывно днем и ночью, при необходимости - посменно. Продолжительность работы смен определяется временем допустимого пребывания в средствах индивидуальной защиты и тяжестью работы. Окончание работ определяется снижением загрязнения до уровня, определяемого НРВ [1]. При проведении АСР необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ Р 22.3.02, ГОСТ Р 22.3.04, ГОСТ Р 22.3.06, ГОСТ Р 22.8.01, ГОСТ Р 22.8.02, ГОСТ Р 22.8.04, ГОСТ Р 22.9.05. 4.2 В процессе проведения АСР выполняются следующие виды работ: - обеспечение безопасности населения и сил, используемых при проведении АСР; - разведка территории в интересах проведения АСР; - поиск и спасение пострадавших; - оказание пострадавшим первой медицинской помощи; - эвакуация пораженных из зоны радиоактивного загрязнения; - локализация и ликвидация радиоактивного загрязнения; - сбор, транспортирование и захоронение радиоактивных отходов; - дезактивация техники, зданий, промышленных объектов, одежды, людей и т. д. В процессе АСР непрерывно проводятся радиометрический и дозиметрический контроль. 4.3 Для обеспечения радиационной безопасности ведения работ должен быть предусмотрен комплекс мероприятий, включающий: - строгое нормирование радиационных факторов; - инструктаж по вопросам радиационной безопасности; - систематический радиометрический контроль за радиационной обстановкой в зоне РАЗ и динамикой ее изменения; - индивидуальный дозиметрический контроль; - индивидуальную защиту всех работающих; - организацию санитарно-пропускного режима, исключающего распространение радиоактивных загрязнений за пределы зоны РАЗ; - санитарную обработку персонала и систематическую дезактивацию спецодежды, оборудования, средств индивидуальной защиты. Санитарная обработка личного состава сил, действовавших в ЗРАЗ, и населения, подвергшегося воздействию РАЗ, проводится после вывода их из ЗРАЗ, на пунктах санитарной обработки, развернутых формированиями РХБ на границе ЗРАЗ. При отсутствии указанных формирований санитарная обработка проводится в санитарно-обмывочных пунктах (ГОСТ Р 22.8.04). 4.4 Радиационная разведка территории в интересах проведения АСР ведется, как правило, с использованием наземных и воздушных транспортных средств и только в случаях невозможности их применения - пешим порядком. Группы разведки (не менее трех человек) обеспечиваются средствами защиты от радиации и средствами радиосвязи. Разведывательная информация должна содержать: - качественный и количественный радионуклидный состав РАЗ; - физические и химические формы нахождения радионуклидов; - площадь и границы РАЗ, мощности доз излучения; - характеристики типовых поверхностей загрязненных объектов. На основании данных разведки о радиоактивном загрязнении территорий и акваторий в зоне РАЗ проводится оценка обстановки с целью выбора способов ведения АСР, а также для определения маршрутов эвакуации пораженных и населения. 4.5 Поиск пострадавших осуществляется поисково-спасательными группами путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест возможного нахождения людей в момент аварии (заражения). Поиск людей ведется с помощью специальных приборов (ГОСТ Р 22.9.04), а также путем опроса очевидцев. Спасение пострадавших (пораженных) при авариях на РОО с учетом характера, тяжести поражения и места их нахождения достигается: - деблокированием пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях; - экстренным прекращением воздействия облучения на организм путем эвакуации из зоны заражения и использования средств индивидуальной защиты; - оказанием первой медицинской помощи пораженным; - эвакуацией пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания первой врачебной помощи и дальнейшего лечения. Оказание пострадавшим первой медицинской помощи - по ГОСТ Р 22.3.02. 4.6 При локализации (ликвидации) радиоактивного загрязнения в зависимости от степени фиксации и глубины проникновения РАЗ в объект или почву используются следующие методы: - для локализации поверхностных РАЗ: связывание полимерными и пленкообразующими рецепторами, задернение грунтов химикобиологическими способами, экранирование поверхности слоем чистого материала, обваловка загрязненных участков территорий; - для локализации и предотвращения выхода радиоактивных веществ из объема на поверхность: связывание полимерными и пленкообразующими рецепторами, вспашка грунтов, изоляция глубинных участков загрязненных грунтов и донных отложений водоемов, осаждение взвешенных и растворенных в водах водоемов загрязнений. При проведении АСР необходимы также: - подготовка к утилизации радиоактивных отходов; - создание временной площадки складирования радиоактивных отходов и ее ликвидация по окончании АСР. При проведении работ недопустимо применение технологий и рецептур, оказывающих существенное отрицательное влияние на эффективность последующих работ по ликвидации РАЗ и наносящих экологический ущерб территории. 4.7 Сбор, транспортирование и захоронение радиоактивных отходов - по ГOCТ Р 22.8.02. При сборе радиоактивного грунта и погрузке его на транспортные средства не допускается применение ручного труда. Для предотвращения распространения радиоактивной пыли грунт предварительно смачивается или применяются иные способы пылеподавления. Кузова транспортных машин герметизируются брезентом. 4.8 Дезактивация техники, зданий, промышленных объектов, одежды, людей и т. д. проводится с использованием штатных средств дезактивации специально подготовленным персоналом по утвержденным в установленном порядке методикам. На территории в первую очередь подлежат дезактивации подъездные пути и дороги, жилые здания и сооружения. Постоянной дезактивации подвергаются используемые техника, спецодежда и индивидуальные средства защиты. Пострадавшее население подвергается дезактивации после вывода его из зоны РАЗ. ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Библиография [1] НРБ-96 Нормы радиационной безопасности

ГОСТ Р 22.8.07-99 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВЫЗВАННЫХ ОПАСНЫМИ ГИДРОЛОГИЧЕСКИМИ ЯВЛЕНИЯМИ НА АКВАТОРИЯХ Общие требования Safety in emergencies. Search and rescue operations under natural emergencies on the water surface. General requirements ОКС 13.200 ОКСТУ 0022 Дата введения 2000-01-01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН коллективом специалистов аварийно-спасательного дела с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 183 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 СТАНДАРТ РАЗРАБОТАН в обеспечение реализации Закона Российской Федерации "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования к аварийно-спасательным работам (далее - АСР) при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), вызванных опасными гидрологическими явлениями на акваториях. Требования стандарта распространяются только на аварийно-спасательные работы, направленные на спасение людей. Требования стандарта обязательны для организаций и учреждений, осуществляющих аварийно-спасательные работы на акваториях. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.09-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях. Термины и определения ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования 3 Определения В настоящем стандарте применяют следующие термины: аварийно-спасательные работы в ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02; чрезвычайная ситуация: По ГОСТ Р 22.0.02; зона ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02; опасное гидрологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03; ЧС на акватории: По ГОСТ Р 22.0.09; акватория: По ГОСТ Р 22.0.09; морской (речной) объект: По ГОСТ Р 22.0.09; затонувший объект: По ГОСТ Р 22.0.09; затор: По ГОСТ Р 22.0.03; зажор: По ГОСТ Р 22.0.03; наводнение: По ГОСТ Р 22.0.03; половодье: По ГОСТ Р 22.0.03; паводок: По ГОСТ Р 22.0.03; катастрофический паводок: По ГОСТ Р 22.0.03; затопление: По ГОСТ Р 22.0.03; цунами: По ГОСТ Р 22.0.03; зона затопления: По ГОСТ Р 22.0.03; первая медицинская помощь: По ГОСТ Р 22.3.02; первая врачебная помощь: По ГОСТ Р 22.3.02; аварийно-спасательное формирование: По ГОСТ Р 22.0.02; пожар на морском (речном) объекте: По ГОСТ Р 22.0.09; спасательное судно: По ГОСТ Р 22.0.09. 4 Общие требования 4.1 АСР на акваториях должны быть направлены на поиск и спасение людей, терпящих бедствие при аварии морского (речного) объекта, а также населения, оказавшегося в зоне ЧС, вызванной опасными гидрологическими явлениями: наводнением, половодьем, паводком, катастрофическим паводком, затором, зажором, затоплением, цунами (ГОСТ Р 22.0.03). 4.2 При проведении АСР на акваториях должны быть выполнены следующие основные мероприятия: - поиск пострадавших и населения в зоне ЧС; - спасение пострадавших и населения; - оказание медицинской помощи пострадавшим и населению; - эвакуация пострадавших и населения из зоны ЧС. 4.3 Поиск проводится в местах возможного нахождения пострадавших: - над поверхностью воды (возвышенные места, верхние этажи зданий и сооружений, деревья); - на поверхности воды (аварийные морские и речные объекты); - под водой (помещения жилых и промышленных объектов, находящихся ниже уровня воды, затонувшие морские и речные объекты). 4.4 Поиск пострадавших в зоне ЧС выполняется: - облетом зон ЧС на летательных аппаратах; - техническим и визуальным обследованием зон ЧС на плавсредствах и подводных аппаратах; - с использованием информации, полученной технической разведкой, по средствам связи, в том числе и космических систем, а также по свидетельствам очевидцев. 4.5 Поиск аварийных морских (речных) затонувших объектов в общем виде делится на: - поиск людей, плавающих на воде; - поиск обозначенных и необозначенных объектов. 4.5.1 Поиск людей, плавающих на поверхности воды в коллективных или индивидуальных средствах спасения, ведется непрерывно всеми имеющимися средствами. 4.5.2 Поиск обозначенных аварийных объектов осуществляется: - береговыми (судовыми) радиопеленгаторными станциями и через спутниковую систему от аварийных радиобуев; - визуально, путем использования аварийных радиобуев и специальных светосигнальных средств. 4.5.3 Поиск необозначенных объектов проводится визуально и техническими средствами, регистрирующими физические поля объектов или вызванные ими изменения физических полей среды. 4.5.4 Поиск затонувших морских (речных) объектов, а также подводных аппаратов проводится с помощью гидроакустических средств поиска. По установленным контактам проводится обследование объектов с целью опознания и классификации. 4.6 После окончания поиска необходимо: - определить и обозначить места нахождения пострадавших; - определить пути и способы деблокирования и вывоза пострадавших. 4.7 Спасение пострадавших и населения в зонах затопления и с аварийных и затонувших морских (речных) объектов. 4.7.1 Выполнение аварийно-спасательных работ по спасению людей в зоне затопления разделяется на три основных вида: - эвакуация людей, находящихся над поверхностью воды (верхние этажи и крыши зданий, деревья и др.); - спасение людей, находящихся на поверхности воды; - извлечение людей из помещений, находящихся ниже уровня воды. 4.7.2 Эвакуация людей, находящихся над поверхностью воды, должна выполняться следующими способами: - по сохранившимся лестничным маршам, с использованием лестниц-штурмовок, спасательных рукавов, спасательных веревок, канатных дорог с посадкой на плавучие средства; - вертолетами, оборудованными спасательными лебедками. 4.7.3 Эвакуация пострадавших осуществляется параллельно с верхних уровней и с поверхности воды; на первом этапе - из мест блокирования на плавучие средства и далее на пункты сбора пострадавших. При быстром повышении уровня воды первоначально следует проводить размещение людей на безопасном незатапливаемом участке на специально подготовленных площадках, дальнейшая эвакуация осуществляется авиацией и на плавсредствах. 4.7.4 Спасение людей, плавающих на воде, проводится путем: - подъема на плавсредства и спасательные судна; - буксировки вплавь с использованием спасательных средств (индивидуальных и коллективных), а также подручных. 4.7.5 При спасении плавающих на воде спасательное судно должно соблюдать следующую очередность подбора потерпевших: - плавающие на воде без индивидуальных средств спасения или на подручных средствах; - одетые в нагрудники и жилеты; - одетые в гидрокостюмы; - находящиеся в коллективных средствах спасения. Спасение осуществляется с помощью катеров, шлюпок, устройств массового подбора, спасательных плотов, сетей, тралов, многорядных трапов, спасательных кругов и предметов с положительной плавучестью. 4.7.6 Извлечение людей из помещений, находящихся ниже уровня воды, является наиболее сложной задачей. При принятии решения на вывод людей из этих помещений необходимо учесть целый ряд факторов: - конструктивные особенности помещения (отстояние потолка от уровня воды, объем помещения, материал конструкции); - количество людей в помещении; - время пребывания людей в помещении. 4.7.7 Деблокирование и эвакуация людей из помещений, находящихся ниже уровня воды, должны выполняться с участием спасателей-водолазов. При этом должна быть предусмотрена возможность проведения декомпрессии спасенных. 4.7.8 Технология и средства деблокирования людей из помещений, находящихся ниже уровня воды, должны определяться исходя из оснащения аварийно-спасательных формирований. При всех способах спасения из таких помещений необходимо иметь автономные дыхательные аппараты для пострадавших, а при деблокировании помещения обеспечить в нем максимально возможную воздушную подушку. 4.7.9 Эвакуация людей из внутренних помещений аварийных морских (речных) объектов при пожарах и затоплениях выполняется аварийно-спасательными группами по кратчайшим маршрутам с использованием методов деблокирования (вскрытие палуб, переборок). При этом необходимо принять меры защиты пострадавших от открытого огня и продуктов горения (огнезащитные средства и средства защиты органов дыхания). 4.8 Спасение людей из перевернутых морских (речных) объектов, отсеков с воздушной подушкой должно осуществляться спасателями-водолазами с использованием индивидуальных дыхательных аппаратов для потерпевших. При этом должны быть приняты меры по поддержанию аварийного объекта на плаву. 4.8.1 При спасении людей с терпящих бедствие морских (речных) объектов к ним, в первую очередь, должно быть направлено поисково-спасательное воздушное судно, оборудованное устройствами для сбрасывания спасательных средств, средств связи и обозначения места, медикаментов, одежды и продовольствия, которые размещаются в сбрасываемых авиационных контейнерах (КАС). 4.8.2 Эвакуация людей с аварийных морских (речных) объектов выполняется в следующей последовательности: - вертолетами, оборудованными спасательными лебедками с приспособлениями для подбора людей; - кораблями (судами), находящимися в районе бедствия, с использованием плавсредств и грузовых устройств; - специализированными спасательными судами путем перехода с борта на борт, спасательными плавсредствами, с использованием подвесной канатной дороги или спасательных контейнеров, пневматических спасательных устройств. 4.8.3 Выбор способа и средств эвакуации пострадавших определяется: - местонахождением людей; - их физическим и моральным состоянием; - наличием у спасателей средств проведения эвакуации; - степенью риска для спасателей и пострадавших в условиях воздействия внешних факторов; - уровнем профессиональной подготовки спасателей. 4.9 Оказание медицинской помощи пострадавшим 4.9.1 Первая медицинская помощь пострадавшим оказывается спасателями, санинструкторами и врачами спасательных формирований, как правило, на месте деблокирования пострадавших с использованием табельных и подручных средств, а также самими пострадавшими в порядке само- и взаимопомощи. Оптимальный срок оказания первой медицинской помощи - до 30 мин после получения травмы. Основная цель первой медицинской помощи - спасение жизни пострадавших, устранение воздействия поражающих факторов и быстрейшая эвакуация из зоны поражения. 4.9.2 Для оказания первой врачебной помощи организуются пункты оказания медицинской помощи (ПМП), которые должны быть подготовлены для оказания помощи при: - механических травмах; - синдроме длительного сдавления; - переохлаждении; - обморожении; - утоплении; - электротравме; - поражениях химическими веществами; - отравлении углекислым газом; - остром кислородном голодании; - баротравме легких; - острых психических нарушениях. 4.9.3 Пункты оказания медицинской помощи пострадавшим развертываются: - на плавсредствах для оказания помощи пострадавшим непосредственно после извлечения из воды или затопленных помещений; - в местах безопасной швартовки плавсредств для оказания помощи пострадавшим, доставленным плавсредствами; - в непосредственной близости к пунктам сбора пострадавших для медицинской сортировки, оказания помощи и эвакуации в стационарные медицинские учреждения, а также проведения мероприятий психотерапевтической помощи. 4.9.4 Первая врачебная помощь оказывается врачами ПМП по медицинским показаниям в порядке срочности. Основная цель первой врачебной помощи - сохранение функций жизненно важных органов и систем организма пострадавших, обеспечение жизнедеятельности организма на всех этапах эвакуации. 4.10 Эвакуация пострадавших и населения из зоны ЧС 4.10.1 Эвакуация пострадавших, нуждающихся в лечении, в медицинские учреждения осуществляется преимущественно санитарным транспортом в сопровождении медицинского работника с обеспечением оказания неотложной медицинской помощи в пути следования. Необходимое количество санитарного транспорта определяется по оперативной информации в пункт управления аварийно-спасательными работами с ПМП, проводящих медицинскую сортировку. 4.10.2 С целью снижения психотравмируюшего действия экстремальной обстановки в зоне ЧС организуется информирование населения о медицинских требованиях к спасению и транспортированию пострадавших, о расположении ПМП, о местах, куда проводится эвакуация, о ходе спасательных работ. Даются рекомендации по снижению психологической напряженности и сохранению жизнедеятельности. 4.10.3 В ходе выполнения аварийно-спасательных работ медицинские работники аварийно-спасательных формирований контролируют физическое и психическое состояние личного состава аварийно-спасательных формирований. При необходимости оказывается медикаментозная помощь или регулируется режим труда и отдыха с целью сохранения или восстановления максимально эффективной деятельности спасателей. 4.10.4 Медицинские подразделения и аварийно-спасательные формирования комплектуются табельным медицинским имуществом согласно нормам снабжения. Наращивание необходимого имущества сверх установленных норм допускается из неснижаемого запаса по обоснованию руководителей региональных медицинских подразделений после оценки медицинской обстановки в районе ЧС. 4.10.5 После завершения аварийно-спасательных работ в районе действия ЧС личный состав аварийно-спасательных формирований и привлекаемых сил направляется для восстановления здоровья и работоспособности в центры медицинской реабилитации. Организация и продолжительность реабилитационных мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями руководящих документов ведомственных спасательных служб, входящих в систему РСЧС. 4.10.6 При подготовке профессиональных спасателей к проведению АСР должны учитываться особенности психологической подготовки спасателей для ведения спасательных работ в зоне ЧС, вызванной гидрологическими явлениями, и меры по поддержанию психологической устойчивости среди пострадавших. 4.10.7 При проведении АСР должны соблюдаться требования по обеспечению техники безопасности, допустимого режима труда, отдыха и реабилитации спасателей с целью поддержания необходимой работоспособности. 4.10.8 Конкретная технология выполнения АСР по поиску, спасению и эвакуации пострадавших и населения из зоны наводнений, затоплений и цунами, а также с аварийных и затонувших морских (речных) объектов определяется наставлениями, руководствами, правилами и инструкциями ведомственных спасательных служб Российской Федерации. При этом особенности ликвидации последствий затоплений и наводнений при заторах (зажорах), нагонных наводнений в устья морских рек, катастрофических наводнений при разрушении гидротехнических сооружений должны учитываться при плановой подготовке аварийно-спасательных формирований и населения.

ГОСТ Р 22.9.01-95 УДК 658.382.3:006.354 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ИНСТРУМЕНТ И ОБОРУДОВАНИЕ Общие технические требования Safety in emergencies. Emergency and rescue tools and equipment. General technical requirements ОКС 21.020 ОКСТУ 0022 Дата введения 1996-01-01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 января 1995 г. № 15 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к аварийно-спасательному ручному инструменту и оборудованию для его энергообеспечения, предназначенных для применения в зонах чрезвычайных ситуаций, а также при отборе технических средств для оснащения подразделений аварийно-спасательных сил Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Стандарт распространяется на следующие виды аварийно-спасательной техники: - ручной немеханизированный инструмент; - ручной механизированный инструмент; - оборудование энергообеспечения инструмента. Примерный состав инструмента в комплектах по группам дан в приложении А. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы: ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация ГОСТ 12.2.007.7-83 ССБТ. Устройства комплектные низковольтные. Требования безопасности ГОСТ 12.2.010-75 ССБТ. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности ГОСТ 12.2.013.0-91 ССБТ. Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний ГОСТ 12.2.013.1-91 ССБТ. Машины ручные электрические. Частные требования безопасности и методы испытаний сверлильных машин ГОСТ 12.2.013.6-91 ССБТ. Машины ручные электрические. Конкретные требования безопасности и методы испытаний молотков и перфораторов ГОСТ 12.2.013.8-91 ССБТ. Машины ручные электрические. Конкретные требования безопасности и методы испытаний ножниц ГОСТ 12.2.086-83 ССБТ. Гидроприводы объемные и системы смазочные. Общие требования безопасности к монтажу, испытаниям и эксплуатации ГОСТ 12.4.064-84 ССБТ. Костюмы изолирующие. Общие технические требования и методы испытаний ГОСТ 20.39.108-85 Комплексная система общих технических требований. Требования по эргономике, обитаемости и технической эстетике. Номенклатура и порядок выбора ГОСТ 13109-87 Электрическая энергия. Требования к качеству электрической энергии в электрических сетях общего пользования ГОСТ 14192-77 Маркировка грузов ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды ГОСТ 27708-88 Материалы и покрытия полимерные защитные дезактивируемые. Метод определения дезактивируемости НРБ-76/87 Нормы радиационной безопасности 3 ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1 В настоящем стандарте применяют следующий термин: Аварийно-спасательный инструмент - инструмент, применяемый при ведении работ, направленных на извлечение (разблокирование) пострадавших, при выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайной ситуации. 4 ХАРАКТЕРИСТИКИ (СВОЙСТВА) 4.1 Требования назначения 4.1.1 Требования к производительности Требования к производительности являются специфическими требованиями, определяющими основные технические показатели соответственно предназначению средства и определяются в технических условиях (ТУ) на его производство (ТЗ на разработку). К основным техническим показателям аварийно-спасательного инструмента, определяемым ТУ (ТЗ) в соответствии с основным назначением образца, относятся следующие: толщина разрезаемого стального (Ст3) листа, скорость резания (метры в минуту), диаметр отрезаемого прутка арматуры (миллиметры), рабочий ход (миллиметры) и марка арматурной стали - для ножниц; мощность на шпинделе (ватты), диаметр отрезного диска (сантиметр), скорость резания прутков стали (штук в минуту) с указанием диаметра и марки стали - для отрезных машин; энергия удара (джоули), частота ударов (герцы) - для молотков (ломов); энергия удара (джоули), скорость бурения (пробивки) отверстия (сантиметры в минуту) с указанием марки бетона, диаметра пробиваемого отверстия (миллиметры), максимальная глубина бурения (сантиметры) - для перфораторов; тяговое усилие (ньютоны), рабочая длина тягового троса (метры), скорость подъема (метры в минуту) - для барабанных лебедок; рабочая длина пильной шины (сантиметры), производительность пиления по влажной ели диаметром 20-30 см (миллиметры в секунду) - для цепных пил по дереву; давление жидкости (мегапаскали), раздвигающее/тянущее усилие (ньютоны), рабочий ход (сантиметры) и его скорость (сантиметры в минуту), минимальный размер (сантиметры) - для гидроцилиндров (стоек); разжимающее/тянущее усилие (ньютоны), усилие резания максимальное (ньютоны), рабочий ход на концах губок (миллиметры), скорость резания/разжимания (миллиметры в секунду), максимальный диаметр перерезаемого прутка (миллиметры), толщина разрезаемого листа (миллиметры), марка стали - для гидравлических разжимов (резаков); толщина разрезаемого стального (Ст3) листа (миллиметры), скорость резания (миллиметры в секунду) - для установок газопламенной и электрорезки и сварки. Для станций энергообеспечения механизированного инструмента в ТУ (ТЗ) должны быть заданы: число одновременно подключаемых инструментов; номинальная мощность (ватты), рабочее напряжение (вольты) - для электростанций; создаваемое рабочее давление (мегапаскали) - для компрессорных и гидравлических станций. 4.1.2 Требования по совместимости Инструменты одной группы (одного вида энергообеспечения) должны быть полностью совместимы, т. е. работать от одного напряжения (давления), иметь одинаковые разъемы кабелей, шлангов. Инструменты разных групп должны допускать возможность совместной работы. Исключение составляет установка газопламенной резки. 4.2 Требования надежности 4.2.1 Наработка на отказ и ресурс до первого текущего ремонта задаются в общих требованиях к виду инструмента. 4.2.2 Время непрерывной безотказной работы - не менее 150 ч; 4.2.3 Коэффициент оперативной готовности - не менее 0,98. 4.2.4 Вероятность безотказной работы - не менее 0,99. 4.3 Требования стойкости к внешним воздействиям, живучести 4.3.1 Требования стойкости к механическим воздействиям Инструмент должен выдерживать, не теряя своих технических характеристик, синусоидальную вибрацию частотой от 1 до 300 Гц, с амплитудой ускорения 4 g, однократные удары длительностью от 1 до 5 мс и ускорением 100 g, многократные - длительностью 15 мс и ускорением 15 g. Требования по устойчивости оборудования к механическому воздействию устанавливаются в ТЗ на разработку (модернизацию) образцов, в стандартах и технических условиях на конкретные виды оборудования в соответствии с действующими стандартами, с учетом реальных условий применения. 4.3.2 Требования стойкости к климатическим воздействиям Вид климатического исполнения оборудования В1 по ГОСТ 15150. Вид климатического исполнения инструмента - В1, В5. Работоспособность инструмента и оборудования должна сохраняться после транспортирования воздушным транспортом при пониженном давлении (10,7 кПа). Нижний предел давления, при котором должна сохраняться работоспособность - 53,5 кПа (400 мм рт. ст.). Скорость изменения давления - 5,3 кПа/с. Работоспособность инструмента должна сохраняться после погружения в воду на глубину 1,5 м в течение 30 мин. 4.3.3 Требования стойкости к специальным воздействиям Стойкость инструмента и оборудования к опасным и химически активным веществам (ГОСТ 12.0.003) должна превышать нормы стойкости средств индивидуальной защиты (ГОСТ 12.4.064). Нормы стойкости приведены в приложении Б. 4.3.4 Требования стойкости к воздействию опасных факторов пожара, а также требования безопасности применения в условиях пожароопасной среды должны быть изложены в стандартах и технических условиях на конкретные виды инструмента. 4.4 Требования эргономики Инструмент и оборудование должны соответствовать системе стандартов эргономических требований и эргономического обеспечения (ГОСТ 20.39.108). Инструмент должен иметь удобные ручки для работы и переноса. Ручной инструмент при работе должен быть уравновешен. Все органы управления должны ярко выделяться и должны быть снабжены мнемоническими указателями, не допускающими двоякого толкования. Инструмент должен быть окрашен в яркий цвет, выделяющий его принадлежность к классу аварийно-спасательных технических средств. 4.5 Требования технологичности Технология производства инструмента и оборудования должна быть доступной для производства на машиностроительных заводах широкого профиля. 4.6 Требование сертификации Аварийно-спасательный инструмент и оборудование его энергообеспечения должны иметь сертификат соответствия. 4.7 Конструктивные требования 4.7.1 Конструкция инструмента и оборудования должна предусматривать возможность быстрой замены отказавшей детали, а для деталей, подверженных повышенной вероятности износа, возможность их замены с помощью ручного немеханизированного инструмента. 4.7.2 Масса ручного механизированного инструмента не должна превышать 25 кг. Исключение составляют инструменты, повышенная масса которых является полезным свойством (ломы, перфораторы и т. п.). Для тяжелых инструментов необходимо предусматривать дополнительные элементы (крепежные ремни, подставки и т. п.), облегчающие их применение. 4.7.3 Конструкция стыковочных узлов должна обеспечивать надежное и быстрое соединение вручную, при этом допускается применение резьбовых соединений только в крайних случаях. Предпочтительный вид соединений - байонетный. 4.7.4 При сохранении универсальности соединительных кабелей, шлангов и т. п. должна быть полностью исключена возможность неправильной сборки. 4.7.5 Конструкция инструментов должна быть подчинена принципу блочно-модульного построения и агрегатирования, таким образом, чтобы отдельные узлы и детали, выполняющие одинаковые функции в различных устройствах, имели одинаковую конструкцию. 4.7.6 Конструкция органов управления инструментом и оборудованием должна учитывать возможность их использования оператором в защитной одежде. Как правило, органы управления должны располагаться непосредственно на инструменте и автоматически отключать его при прекращении воздействия на них оператора. Органы управления гидроинструмента двойного действия должны располагаться в самом инструменте, обеспечивать оперативное управление и иметь самовозврат исполнительного механизма. 4.7.7 Конструкции аварийно-спасательного инструмента и оборудования должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.007.7, ГОСТ 12.2.010, ГОСТ 12.2.013.0, ГОСТ 12.2.013.1, ГОСТ 12.2.013.6, ГОСТ 12.2.013.8, ГОСТ 12.2.086. Требования по безопасности на конкретный инструмент и оборудование его энергообеспечения устанавливают в общих технических условиях (технических условиях) на них. 4.8 Требования к электропитанию Конструкции электроинструмента и оборудования должны обеспечивать возможность осуществления питания от электросетей промышленного назначения и жилых домов, а также от автономных электросетей номинальным напряжением 380/220 В, частотой 50 Гц. Качество электроэнергии, вырабатываемой передвижными электростанциями, должно соответствовать требованиям ГОСТ 13109. 4.9 Требования по электромагнитной совместимости Электроинструменты и оборудование должны быть сертифицированы на соответствие требованиям по помехоэмиссии и помехоустойчивости, устанавливаемым в ТЗ на разработку (модернизацию) образцов, в стандартах и технических условиях на конкретные группы и виды инструмента и оборудования. 5 ТРЕБОВАНИЯ К СЫРЬЮ, МАТЕРИАЛАМ, ПОКУПНЫМ ИЗДЕЛИЯМ Для изготовления инструмента и оборудования для его энергообеспечения следует применять сырье, покупные изделия, жидкости, краски, смазки, производимые только предприятиями России. Применяемые полимерные материалы должны соответствовать ГОСТ 27708. 6 КОМПЛЕКТНОСТЬ Инструмент и оборудование его энергообеспечения поставляют потребителю в виде комплектов, к которым прилагают: - комплект запасных частей; - комплект инструмента для текущего ремонта; - документацию (паспорт или формуляр, техническое описание, инструкцию по эксплуатации). 7 МАРКИРОВКА 7.1 Маркировка должна быть нанесена как на таре (маркировка комплекта), так и на каждом изделии. 7.2 На каждом изделии выбивают штамп. На таре наносят несмываемой краской маркировку по трафарету. 7.3 Содержание маркировки 7.3.1 Маркировка каждого изделия должна содержать: - заводской номер; - шифр изделия; - товарный знак изготовителя; - дату изготовления. 7.3.2 Маркировка тары должна содержать: - наименование комплекта; - его состав; - реквизиты завода-изготовителя; - дату изготовления. Маркировка тары - по ГОСТ 14192. 8 УПАКОВКА 8.1 Потребителю продукцию поставляют в консервирующей смазке. Тип смазки указывают в технических условиях. Инструмент перед эксплуатацией должен быть обезжирен, о чем в инструкции по эксплуатации делают запись. 8.2 Тара должна иметь приспособления для ее зачаливания при транспортировании автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом. Конструкция тары должна допускать ее многократное использование при рабочей эксплуатации комплектов. 8.3 Тарный контейнер должен допускать его размещение на стандартном поддоне для парашютирования. 8.4 Конструкция контейнера и способ упаковки в нем комплекта инструмента должны обеспечивать при его вскрытии удобный доступ ко всем находящимся в нем инструментам. 8.5 Масса снаряженного контейнера должна обеспечивать его перемещение вручную, без применения подъемных механизмов. Допускается установка контейнера на колесах. ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ИНСТРУМЕНТА В КОМПЛЕКТАХ ПО ГРУППАМ Таблица 1- Инструмент с электроприводом Вид инструмента Типовые образцы Машины отрезные дисковые МЭС-2203, ИЭ-2203 Ножницы ручные - Молотки (ломы) ИЭ-4211А Перфораторы ручные ИЭ-4709Б, ИЭ-4707А Лебедки барабанные ЛУР-05, ТЛ-9, ЛМ-05 Тали - Насосы погружные и перекачивающие "Улитка", "Гном" Пилы цепные по дереву - Таблица 2 - Инструмент с пневмоприводом Вид инструмента Типовые образцы Машины отрезные дисковые ИП-2203А, ИП-2018 Ножницы ручные - Молотки (ломы) ИП-4609, МО-7П, МПС-2 Перфораторы П163 (ПР-30) Таблица 3 - Ручной механизированный инструмент с мотоприводом Вид инструмента Типовые образцы Мотопилы цепные по дереву "Урал" Машины отрезные дисковые МПД-125 Мотоперфораторы МП-1 "Смена" Мотобетоноломы ИМ-4606, С-406М Мотолебедки МЛ-200М Универсальный комплект мотоинструмента УКМ Таблица 4 - Инструмент с гидроприводом Вид инструмента Типовые образцы Цилиндры одностороннего действия ЦГС-750-2,5-160 Цилиндры (распорки, стойки) двустороннего действия ДГ-100 Разжимы (расширители) ЦГ-11 Резаки (кусачки) - Разжимы-резаки двойного действия - Ножницы НГ-16 Таблица 5 - Спасательные эластомерные силовые конструкции Вид инструмента Типовые образцы Эластомерные домкраты и подъемники СЭД-500 и ЭСП-50 Эластомерные заглушки для труб ЭЗТ-250 Эластомерные пластыри ЭПП-0,2 , ЭПБ-0,02 ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) НОРМЫ СТОЙКОСТИ ИНСТРУМЕНТА И ОБОРУДОВАНИЯ К ОПАСНЫМ И ХИМИЧЕСКИ АКТИВНЫМ ВЕЩЕСТВАМ С учетом коэффициента обеспечения защиты при превышении ПДК в 100 раз устанавливают следующие требования по стойкости: - концентрация хлора 0,2 г/м 3 ; - концентрация аммиака, сероводорода 2,0 г/м 3 ; - концентрация окислов азота 0,3 г/м 3 ; - концентрация сернистого газа 0,2 г/м 3 ; - соединительные шланги и прочие элементы из резины и пластмасс должны быть устойчивы к воздействию компонентов топлива и выдерживать 4-кратное воздействие дегазирующих растворов № 1 и № 2 и полидегазирующей рецептуры РД-2 с плотностью орошения 0,5 л/м 3 ; - кислотостойкость материалов (концентрация по серной кислоте) должна превышать 80 %; - стойкость к расплавам и растворам щелочей (по ангидриду натрия) должна превышать 20 %; - используемые в конструкциях материалы должны быть устойчивы к радиационному излучению, мощность которого, рассчитанная на основе Норм НРБ-76 (1 мзв в неделю для персонала), с учетом десятикратного ослабления защитным костюмом, составляет 2 наноДж/см 2 ·с; - инструмент и оборудование должны обеспечивать возможность проведения дезактивации по ГОСТ 27708; - немеханизированный, а также пневмо- и гидроинструмент должны быть работоспособны в условиях образования взрывоопасной среды (загазованности метаном, парами бензина и пр.). Электроинструмент и оборудование энергообеспечения в этих условиях не применяются, о чем должна быть сделана запись в эксплуатационных документах.

ГОСТ Р 22.7.01-99 УДК 658.382.3:006.354 Группа Т00 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА Основные положения Safety in emergencies. Incorporated on duty dispatching service of city. General statements ОКС 13.020 ОКСТУ 0022 Дата введения 2000—01—01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 9 ноября 1999 г. № 400-ст 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Настоящий Государственный стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлений Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от 24 марта 1997 г. № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает состав решаемых задач, структуру и порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской службы города, района (далее — ЕДДС) в режимах повес дневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации (далее — ЧС). Положения настоящего стандарта обязательны для федеральных органов исполнительной власти, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС), и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органов управления, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны (далее — ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — органов управления ГОЧС), взаимодействующих с ними служб, а также научно-исследовательских, проектных и монтажных организаций всех форм собственности, привлекаемых для создания и обеспечения функционирования ЕДДС. 2 Определения и сокращения В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определения- ми: единая дежурно-диспетчерская служба города, ЕДДС : Орган повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при органе управления ГОЧС; дежурно-диспетчерская служба, ДДС: Дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС; объединенная система оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях, ОСОДУ: Организационно-техническое объединение ЕДДС города, являющейся центральным органом управления этой системы и взаимодействующих с ней городских дежурно-диспетчерских служб; пункт управления ЕДДС, ПУ ЕДДС: Здание (сооружение, помещение), предназначенное для работы дежурно-диспетчерского персонала и оснащенное необходимыми техническими средствами управления, связи и оповещения; узел связи ЕДДС , УС ЕДДС: Организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых на пункте управления ЕДДС и обеспечивающих обмен информацией в интересах ЕДДС и городского органа управления ГОЧС; центр оповещения ЕДДС , ЦО ЕДДС: Организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения и персонального вызова, взаимодействующих с автоматизированной системой централизованного оповещения ГО; комплекс средств автоматизации ЕДДС , КСА ЕДДС: Организационно-техническое объединение программно-технических средств автоматизации управления, включающих в себя средства передачи, ввода, хранения, обработки и выдачи необходимых данных; автоматизированная система ЕДДС, АС ЕДДС: Совокупность взаимосвязанных систем и средств связи, оповещения и автоматизации управления, обеспечивающих автоматизированное выполнение задач, возложенных на ЕДДС, и являющихся составной частью местной подсистемы автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) РСЧС. 3 Основные положения 3.1 Целью создания ЕДДС является повышение готовности администрации и служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС. 3.2 Основные задачи ЕДДС: - прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС; - анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение; - сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС города полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС; - обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования ОСОДУ; - обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий); - информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах; - представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органом управления по подчиненности; - доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия; - обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности. 3.3 При местных и более масштабных ЧС немедленно оповещаются и приводятся в готовность городская комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) и орган управления ГОЧС города, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких ситуациях ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС собранной информации, подготовку вариантов возможных решений и донесений вышестоящим органам управления ГОЧС, а также оперативное управление действиями органов управления, сил и средств городской подсистемы РСЧС. ЕДДС небольших городов и сельских районов о таких Ч С обязательно докладывают в орган управления ГОЧС ближайшего города. 3.4 ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС города по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях. 3.5 Создание ЕДДС не отменяет существующего до ее появления в городских ДДС порядка приема от населения сообщений о происшествиях (по телефонам 01, 02, 03, 04 и др.). 3.6 ЕДДС города функционирует круглосуточно и при этом должна: - немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению и информированию ДДС и координации их усилий по предотвращению и (или) ликвидации ЧС после получения необходимых данных; - самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления. ЕДДС несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей. 3.7 ЕДДС города создается при городском органе управления ГОЧС. В крупных городах, имеющих в своем составе административные округа или (и) муниципальные районы, при соответствующих органах управления могут создаваться окружные или (и) районные ЕДДС. В небольших городах и сельских районах, в которых отсутствует орган управления ГОЧС, ЕДДС может создаваться при органе местного самоуправления. ЕДДС создается на штатной (за счет дополнительной численности органа управления, при котором она создается) или нештатной основе (за счет привлечения на дежурство должностных лиц существующих органов управления). 3.8 В городах — административных центрах субъектов Российской Федерации — ЕДДС могут создаваться на базе органов управления ГОЧС областей (республик в составе Российской Федерации, краев). Создаваемая таким образом ЕДДС субъекта Российской Федерации совмещает функции оперативной дежурной службы (пункта управления, центра управления в кризисных ситуациях) органа управления ГОЧС субъекта Российской Федерации и ЕДДС города — административного центра субъекта Российской Федерации. 3.9 ЕДДС города должна включать в себя дежурно-диспетчерский персонал, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения. В крупных городах для обеспечения функционирования ЕДДС должна создаваться автоматизированная система в составе узла связи; центра оповещения и комплекса средств автоматизации. 3.10 В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС должны быть предусмотрены оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства. В каждую смену должны быть включены старший оперативный дежурный и его помощник, а в крупных городах также специалисты — аналитики по направлениям (для обобщения поступающей из различных источников информации) и операторы-диспетчеры (для приема и распространения сообщений от населения и организаций). 3.11 УС ЕДДС должен решать следующие задачи: - прием и передача документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством; - незамедлительное доведение сигналов оповещения; - образование каналов и линий связи, их настройка и измерение, а также осуществление запланированных транзитных соединений каналов; - поддержание устойчивой связи с подвижными объектами при их передвижении на любом виде транспорта, оборудованного средствами связи. 3.11.1 При этом УС ЕДДС должен обеспечивать: - устойчивое функционирование средств связи; - поддержание действующих связей в заданных режимах работы и обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей; - техническую готовность средств и сооружений связи для привязки подвижных средств связи; - внутреннюю связь на пункте управления, в том числе громкоговорящую связь; - безопасность связи и информации; - прямые телефонные каналы связи между ЕДДС и вышестоящими городскими органами управления, а также с ДДС города; - прием информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов; - автоматическое определение номера входящего абонента; - документирование (запись) ведущихся переговоров; - коммутацию принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС города; - радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами. 3.11.2 Для приема и передачи экстренных сообщений о ЧС в городах Российской Федерации предусматривается использование единого общеевропейского телефонного номера (кода 112) доступа к ЕДДС. 3.12 ЦО ЕДДС создается в целях оперативного оповещения об угрозе или возникновении ЧС вышестоящих органов управления, взаимодействующих служб, а также подчиненных ЕДДС сил постоянной готовности. 3.12.1 Основными задачами ЦО ЕДДС являются: - оповещение и персональный вызов должностных лиц комиссии по ЧС, органа управления ГОЧС и ЕДДС города; - оповещение и вызов городских ДДС, а также подразделений сил постоянной готовности, подчиненных ЕДДС; - оповещение населения города о возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. 3.12.2 Задействование средств ЦО ЕДДС осуществляется старшим оперативным дежурным по указанию вышестоящих органов управления или самостоятельно по обстановке (в пределах установленных полномочий) с последующим докладом. 3.12.3 Из ЦО ЕДДС речевые и текстовые сообщения, условные сигналы и команды, сигналы вызова должностным лицам, дежурно-диспетчерским службам и подразделениям постоянной готовности могут передаваться по проводным средствам связи и средствам радиосистем персонального вызова. 3.12.4 Оповещение населения города при возникновении ЧС осуществляется по команде старшего оперативного дежурного с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения ГО с задействованием электросирен и теле-, радиотрансляционной сети в соответствии с утвержденной инструкцией. 3.13 КСА ЕДДС предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС следующих управленческих функций: - накопления и обновления социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о городе, городских органах управления (в том числе их дежурно-диспетчерских службах), силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС; - сбора и передачи данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств; - прогнозирования, оценки и контроля сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников; - подготовки данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной (цифровой) карте территории города; - представления требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления. 3.13.1 КСА ЕДДС должен сопрягаться с автоматизированными системами взаимодействующих ДДС, а также с вышестоящим объектом АИУС РСЧС. Для обеспечения методической, информационной, лингвистической и программно-технической совместимости КСА ЕДДС с автоматизированными системами взаимодействующих ДДС, а также с вышестоящим объектом АИУС РСЧС должны быть предусмотрены единое алгоритмическое (математическое) обеспечение проводимых расчетов, общие классификаторы и словари информации, однотипные технические и программные средства обработки и передачи данных, принятые в АИУС РСЧС. 3.14 ЕДДС и дежурно-диспетчерские службы, входящие в ОСОДУ города, функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации. 3.14.1 В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает: - прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС; - обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности; - поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и средств связи; - внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС на ЧС. ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС обобщенную статистическую информацию о ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки. Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их дежурно-диспетчерской службы, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС. 3.14.2 В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по команде старшего оперативного дежурного при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС, входящих в ОСОДУ В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает: - заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала к возможным действиям в случае возникновения ЧС; - оповещение и персональный вызов должностных лиц комиссии по ЧС, органов управления ГОЧС, ЕДДС, городских ДДС и подчиненных ЕДДС сил постоянной готовности; - получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в городе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды; - прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности; - корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС города; - координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению се последствий. В этом режиме ДДС действуют в соответствии с положением о местной подсистеме РСЧС, положениями об ОСОДУ и ЕДДС города и ведомственными инструкциями. 3.14.3 В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по команде старшего оперативного дежурного при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС осуществляет решение задач в полном объеме. 3.15 В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС, входящими в ОСОДУ, осуществляется через ЕДДС города. Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС до всех заинтересованных ДДС. 3.16 Вся информация, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и обобщается. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб) по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС. ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Порядок создания ЕДДС города А.1 Для создания ЕДДС города проводится следующий комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий: - определение и согласование между администрацией города, органом управления ГОЧС и городскими службами состава существующих дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для ликвидации различных видов ЧС, а также порядка их взаимодействия и информационного обмена с ЕДДС; - уточнение городской группировки сил и средств постоянной готовности, определение и согласование основных мероприятий экстренного реагирования, выполнение которых должна организовать ЕДДС; - разработка порядка информационного обеспечения ЕДДС во всех режимах ее функционирования; - разработка и утверждение необходимых правовых, организационно-методических и нормативно-технических документов, являющихся основой для создания, функционирования и дальнейшего совершенствования ЕДДС; - получение необходимых разрешений и разработка технического проекта сети связи ЕДДС с учетом привязки к сети общего пользования по техническим условиям оператора связи, совершенствование существующих систем связи и оповещения применительно к задачам и потребностям ЕДДС; - создание комплекса средств автоматизации ЕДДС и его сопряжение с взаимодействующими автоматизированными системами. А.2 Основными этапами создания ЕДДС являются: - организационный этап, в течение которого решаются организационные вопросы построения, функционирования и развития ЕДДС; - технический этап, в продолжение которого разрабатываются и внедряются программно-технические средства ЕДДС города. А.2.1 Для создания ЕДДС города на организационном этапе разрабатываются и утверждаются следующие документы: - положения об ОСОДУ и ЕДДС города; - инструкции об обмене информацией между ЕДДС и городскими ДДС; - дополнения и изменения к действующим инструкциям дежурно-диспетчерских служб (в части их взаимодействия с ЕДДС) и другие. А.2.2 На техническом этапе создания ЕДДС разрабатываются техническое задание и технический проект на создание АС ЕДДС, в соответствии с которыми создаются опытный участок и АС ЕДДС, завершается ввод ее в штатную эксплуатацию. А.3 Для придания необходимого юридического статуса ЕДДС установленным порядком вводятся в действие типовые положения об ОСОДУ и ЕДДС города. А.3.1 В целях создания ЕДДС в конкретном городе разрабатываются на основе типовых положений и утверждаются в городской администрации «Положение об ОСОДУ» и «Положение о ЕДДС», инструкции об обмене информацией между ЕДДС и городскими ДДС, а также другие необходимые нормативно-методические документы. А.3.2 С целью унификации и стандартизации проектирования автоматизированных систем ЕДДС федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, утверждается головная организация по АС ЕДДС. Для разработки необходимого методического, специального программного, информационного и технического обеспечения головной организацией привлекаются специализированные научно-исследовательские учреждения и организации заинтересованных министерств (ведомств) Российской Федерации. А.3.3 Головная организация по АС ЕДДС совместно с соисполнителями централизованно разрабатывает и рассылает в заинтересованные города Российской Федерации типовые технические задания и проекты АС ЕДДС, создает их опытные участки, а также обеспечивает научно-техническое сопровождение и сертификацию создаваемых АС и ЕДДС городов. А.3.4 Типовая проектная документация АС ЕДДС разрабатывается для каждой группы городов в соответствии с их классификацией, приведенной в «Градостроительном кодексе Российской Федерации» (сверхкрупные города, с численностью населения свыше 3 млн. человек; крупнейшие, с численностью населения от 1 до 3 млн. человек.; крупные с численностью населения от 250 тыс. человек до 1 млн. человек; большие, с численностью населения 100--250 тыс. человек; средние, с численностью населения 50—100 тыс. человек; малые города и поселки, с численностью населения до 50 тыс. человек). АС ЕДДС в городах Москва и Санкт-Петербург разрабатываются по отдельным техническим заданиям и проектам. Содержание 1. Область применения 2. Определения и сокращения 3. Основные положения Приложение А Порядок создания ЕДДС города Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, единая дежурно-диспетчерская служба, пункт управления, обработка, обмен информацией о ЧС, центр оповещения

ГОСТ Р 22.8.05-99 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ Общие требования Safety in emergencies. Emergency and rescue works at chemically hazardous objects. General requirements ОКС 13.020 ОКСТУ 0022 Дата введения 2000-01-01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 179 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Законов Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.; "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", принятого Государственной Думой 14 июня 1995 г. 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах. Положения настоящего стандарта являются обязательными для органов управления всех уровней, организаций, осуществляющих планирование и проведение работ, а также для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, и исполнителей этих работ. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях - Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.3.01-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения ГОСТ Р 22.8.01-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования ГОСТ Р 22.9.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Режимы деятельности спасателей, использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования ГОСТ Р 22.9.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях - Средства поиска людей в завалах. Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования 3 Определения В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями: химически опасный объект, ХОО: По ГОСТ Р 22.0.05; химическая авария, ХА: По ГОСТ Р 22.0.05; химическое заражение, ХЗ: По ГОСТ Р 22.0.05; опасное химическое вещество, ОХВ: По ГОСТ Р 22.0.05; выброс ОХВ: По ГОСТ Р 22.0.05; пролив ОХВ: По ГОСТ Р 22.0.05; предельно допустимая концентрация опасного вещества, ПДК: По ГОСТ Р 22.0.05; токсодоза: Значение заражения, равное произведению концентрации ОХВ на время пребывания человека в данном месте без средств защиты органов дыхания, в течение которого проявляются различные степени токсического воздействия ОХВ на человека (первые слабые признаки отравления - пороговая токсодоза; существенное отравление - поражающая токсодоза; кома - смертельная токсодоза); зона химического заражения, 3Х3: По ГОСТ Р 22.0.05; аварийно-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации: По ГОСТ Р 22.0.02; аварийно-спасательные работы АСР при ликвидации аварий на ХОО: Первоочередные работы по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне заражения, локализации источника заражения, подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для данных ЧС поражающих факторов, угрожающих жизни и здоровью людей; режим деятельности спасателей, РДС: По ГОСТ Р 22.9 02. 4 Общие требования 4.1 Основные мероприятия при ведении АСР на ХОО Аварийно-спасательные работы должны начинаться немедленно после принятия решения на проведение неотложных работ, вестись с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и ночью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятельности спасателей до полного завершения работ. Непрерывность ведения АСР при большом объеме работ и сложной химической обстановке достигается ведением работ посменно. При выборе режима деятельности спасателей, использующих СИЗ, руководствуются ГОСТ Р 22.9.02. При проведении АСР на ХОО должны быть выполнены следующие основные мероприятия: - разведка аварийного объекта и зоны заражения в интересах проведения АСР, с целью уточнения состояния аварийного объекта, определения типа ЧС, масштабов и границы зоны заражения, получения данных, необходимых для организации АСР, и их беспрепятственного проведения; - проведение поисково-спасательных работ; - оказание первой медицинской помощи пораженным, эвакуация пораженных в медицинские пункты; - локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникших при аварии поражающих факторов. При организации и проведении АСР необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ Р 22.3.01, ГОСТ Р 22.3.03, ГОСТ Р 22.8.01, ГОСТ Р 22.9.02 - ГОСТ Р 22.9.05. 4.2 Разведка Общие требования к разведке - по ГОСТ Р 22.8.01. Примечание - Химическая разведка должна: - уточнить наличие и концентрацию ОХВ на объекте работ, границы и динамику изменения химического заражения; - определить и обозначить проходы (обходы) зоны химического заражения; - предоставить необходимые данные для организации АСР и мер химической безопасности населения и сил, ведущих АСР; - вести постоянные наблюдения и контроль за обстановкой в зоне ЧС, своевременно предупредить о резком изменении обстановки. Химическая разведка аварийного объекта и зоны заражения ведется путем осмотра местности и объектов ведения АСР с помощью приборов химической разведки, а также наблюдением за обстановкой и направлением ветра в приземном слое. 4.3 Поисково-спасательные работы Поиск пострадавших поисково-спасательными группами проводится путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могли находиться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специальных приборов в случае разрушений и завалов. Спасательные работы в зоне заражения выполняются в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Продолжительность работы смен определяется временем допустимого пребывания в средствах индивидуальной защиты при данных погодных условиях и тяжести работы. Спасение пострадавших (пораженных) при авариях на ХОО с учетом характера, тяжести поражения и места их нахождения должно осуществляться: - деблокированием пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях; - экстренным прекращением воздействия ОХВ на организм путем эвакуации из зоны заражения и использования средств индивидуальной защиты; - оказанием первой медицинской помощи пораженным; - эвакуацией пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания первой врачебной помощи. 4.4 Первая медицинская помощь Оказание медицинской помощи проводится в соответствии с ГОСТ Р 22.3.02. При оказании первой медицинской помощи пораженным необходимо: - обеспечить ускоренное прекращение воздействия ОХВ на организм пораженного путем удаления капель вещества с открытых кожных покровов, промывания глаз и слизистых; - восстановить и поддерживать функционирование важных систем организма проведением простейших мероприятий (восстановление проходимости дыхательных путей, искусственная вентиляция легких, непрямой массаж сердца); - наложить асептические повязки на раны и иммобилизовать поврежденные конечности; - эвакуировать пораженных в медицинские пункты для оказания первой врачебной помощи и дальнейшего лечения; Первая медицинская помощь пораженным должна оказываться непосредственно на месте поражения. 4.5 Локализация чрезвычайных ситуаций Локализацию, подавление или снижение до минимального уровня воздействия возникших при авариях на ХОО поражающих факторов в зависимости от типа ЧС, наличия необходимых технических средств и нейтрализующих веществ осуществляют следующими способами: - прекращением выбросов ОХВ путем перекрытия задвижек с отключением поврежденной части технологического оборудования, установки аварийных накладок (бондажей) в местах прорыва емкостей и трубопроводов, установки заглушек, подчеканки фланцевых соединений; - постановкой жидкостных завес (водяных или нейтрализующих растворов) в направлении движения облака ОХВ; - созданием восходящих тепловых потоков в направлении движения облака ОХВ; - рассеиванием и смещением облака ОХВ газовоздушным потоком; - обвалованием пролива ОХВ для ограничения площади заражения и интенсивности испарения ОХВ; - откачкой (сбором) разлившегося ОХВ в резервные емкости; - разбавлением пролива ОХВ водой и нейтрализующими растворами; - охлаждение пролива ОХВ твердой углекислотой или другими нейтральными хладагентами; - засыпкой пролива сыпучими твердыми сорбентами; - структуированием (загущением) пролива ОХВ специальными составами с последующим вывозом и нейтрализацией; - выжиганием пролива. В зависимости от типа возникшей ЧС локализация и обезвреживание облаков и проливов ОХВ может осуществляться комбинированием перечисленных способов. ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Типы чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на химически опасных объектах В зависимости от вида выброшенных (вылившихся) ОХВ (скорости их испарения) могут возникнуть четыре типа ЧС, отличающихся характером поражающих факторов. Первый тип ЧС (при выбросе легко испаряющихся ОХВ) - практически мгновенно возникает первичное облако ОХВ, распространяющееся на большое расстояние. Второй тип ЧС (при выбросе ЧС средней летучести) - практически мгновенно возникает первичное облако ОХВ, а также пролив ОХВ и вторичное облако по мере испарения пролива. Третий тип ЧС (при выбросе мало летучих ОХВ) - возникает пролив ОХВ и вторичное облако по мере его испарения. Четвертый тип ЧС (при выбросе стойких ОХВ) - образуется пролив ОХВ.